发展核能是有效实施“双碳”战略的必由之路

核安全是生态文明建设的重要组成部分，也是总体国家安全的重要组成部分。从20世纪30年代发现核裂变起，如何让核能受控，减少对环境和人的不利影响成为世界各国的共识，核安全是核事业发展的前提、基础和生命线。

习近平总书记指出：“发展核能是各国自主选择，确保核安全是各国应尽之责。我们要结合国情，从国家层面部署实施核安全战略，制定中长期核安全发展规划，完善核安全立法和监管机制，并确保相关工作得到足够投入和支持。”凡益之道，与时偕行，历史经验告诉我们，核安全绝不仅是某一个国家、某一地区的事，“覆巢之下无完卵”，没有谁可以独善其身。

“天下之患，莫大于不知其然而然”，人类的发展离不开能源，核能的重要性在如今日益凸显，并将有更大的发展。为了着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展，对构建人类命运共同体作出庄严承诺，党中央和国务院统筹国内国际两个大局，作出了“双碳”的重大战略决策，力争2030年碳达峰，2060年碳中和。

实施“双碳”战略，大力发展清洁能源，降低化石能源比重，其中一条就是“积极安全有序发展核电”。能源是人类文明进步的重要物质基础和动力，攸关国计民生和国家安全。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，绿水青山和金山银山是辩证统一的关系。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展核能是有效实施“双碳”战略的必由之路。确保核安全，建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。

安全发展核能，有利于构建清洁低碳安全高效能源体系

当前，我国发电仍是以火力为主，只有约5%为核能发电。地球上水电发展空间、潜力受限。太阳能、风能潜力大，但存在待攻克难题，且入网需要配套调峰电力。

地球的生机盎然和化石能源都来源于太阳的聚变能，地球自身还有一定的衰变热。核能是万能之源，取之不尽、用之不竭，月球直至广袤太空都富含取之不尽的优质核燃料。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。核能是一把双刃剑，同样要辩证看待。唯有紧紧抓住核安全这个根本，促进世界核能事业安全健康发展，才能使人类文明永续发展。

图为地球上各类能源可供使用的估算时长

安全发展核能，有利于提升核能工业发展投资参与信心

一个完整的核燃料循环体系是以核电厂反应堆为中心，前端包括采矿、铀纯化转换、铀浓缩、元件制造等，后端包括后处理、废物处理处置等。必须增强忧患意识，坚持底线思维，把安全发展贯穿行业发展各领域和全过程。当今社会普遍存在谈核色变现象，核事业中的安全问题始终为社会公众所关注。

核安全有两个“零容忍”，即对弄虚作假“零容忍”，对违规操作“零容忍”。核安全关系每一个人的利益，必须依法依规充分做好信息公开和科普宣传，接受广泛监督。良好辐射安全环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。

安全发展核能，有利于构建人类命运共同体，共筑核安全

地球是全人类共有的唯一家园，生态兴则文明兴。可持续，就是要发展和安全并重。辐射安全环境也是良好生态环境的内容之一。对中国这个世界上最大的发展中国家、世界人口第一大国而言，坚持“理性、协调、并进”的核安全观，保护好本国的辐射安全环境，就是对世界生态文明建设的重大贡献。

海纳百川，有容乃大。我们重视国际合作交流，借鉴国际原子能机构等良好实践，不断推进核安全监管体系和监管能力现代化，不断更新法规标准，始终保持国际先进水平。不拒众流，方为江海，深化国际交流合作，构建合作共赢伙伴关系。核安全的发展也会促进核动力船舶、海上浮动堆、钍基堆直至聚变堆的发展，为偏远、极寒、太空等带去温暖，为人类的生存留下更多选择。安全发展核能与“双碳”战略同源同流、同频同向、同途同归。

“两个大局”同步交织的中国与世界存在很多挑战，命运共同体与动荡变革期共存。我国始终以安全为前提发展核电，持续提高核安全监管能力，按照最严格标准实施监管，保持着良好的安全业绩，不断加强核安全国际合作，打造核安全命运共同体。中国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极安全有序发展核电，确保能源安全、核安全、辐射环境安全，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。