欧盟委员会批准对荷兰对PALLAS反应堆进行国家援助

根据欧盟国家援助规则，欧盟委员会 (EC) 批准荷兰政府出资 20 亿欧元(21.7 亿美元)支持 PALLAS 反应堆项目。欧盟委员会表示：“该措施有助于确保基本救命药物的供应安全，符合欧洲药品战略。

PALLAS 反应堆旨在取代现有的 45 MWt 高通量反应堆 (HFR)，该反应堆由 NRG 代表欧盟联合研究中心运营，于 1960 年 9 月开始运行。虽然 HFR 提供了欧洲约 60% 和世界 30% 的医用放射源，但 55MWt 罐式池式 PALLAS 反应堆将能够比 HFR 更高效、更有效地部署中子通量。

荷兰向欧盟委员会通报了其支持 PALLAS 项目的计划，该项目包括在佩滕建造一座反应堆和一座核健康中心。欧盟委员会的决定是在 2013 年批准为 PALLAS 项目筹备阶段提供援助的决定之后做出的。

根据该措施，援助将以贷款和股权的形式提供，总额约为 20 亿欧元，用于建设和运营反应堆和核健康中心的新成立公司 (NewCo)。NewCo 是由荷兰于 2013 年成立的 PALLAS 基金会与运营现有 HFR 的核研究和咨询集团 (NRG) 合并而成。PALLAS 基金会负责管理项目的筹备阶段。

欧盟委员会发现：

该措施是必要且适当的，因为如果没有公众的支持，PALLAS 项目就无法实现。

援助是按比例计算的，因为它被限制在已证实的资金缺口所需的最低限度。

荷兰采取了足够的保障措施，确保负责竞争政策的执行副总统玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 的安全。

然而，总部位于美国的 SHINE Technologies 反对欧盟委员会的决定。SHINE 希望在荷兰的 Veendam 建造一家工厂，生产医用同位素。该计划于 2021 年提出。2022 年，SHINE 致信荷兰当局，称当政府出资建造 PALLAS 时，Veendam 的项目“整体上处于危险之中”。

SHINE 在回应欧盟委员会的最新决定时在一封电子邮件中表示：“政府补贴的公司不应被允许以非法补贴导致的低于成本的价格阻止创新的私人市场解决方案为患者服务。” SHINE 于 2023 年向欧盟委员会投诉，称荷兰政府没有法律依据为新反应堆提供国家援助。