CORDEL：加速核部署

第五届反应堆设计评估和许可证合作 (CORDEL) 区域研讨会的主题是“通过国际合作加速核能部署”，旨在深入了解整个核能行业(包括政府、监管机构、反应堆供应商和供应链)如何发展并共同努力支持核电的必要扩张，以及国际组织在支持这一增长方面可以发挥的作用。

问：CORDEL 计划等活动如何帮助实现核能增长目标?

答：世界核协会的使命是促进核能行业的发展，其中一个关键方面是连接整个价值链上的参与者。因此，CORDEL 研讨会等活动是连接和促进国际合作的重要论坛，让行业和监管机构齐聚一堂，共同关注目标和实现目标的障碍。

在实现全球核电容量增加三倍的目标背景下，这需要快速增加反应堆部署——快速部署的一个重要组成部分是加强监管协调，以提高监管效率、加快流程并提高确定性。连接行业和监管机构有助于分享知识和最佳实践，并营造有利于新技术的环境。

问：研讨会将重点介绍巴拉卡核电站项目的经验教训和最佳实践。请概述一些体现最佳实践的关键方法。

答：巴拉卡核电站项目取得了巨大成功，从 2009 年的初始反应堆计划政策到 15 年间投产的四台机组。一旦第四台机组投入商业运营(预计今年晚些时候)，巴拉卡核电站将成为世界第七大核电站，在未来 60 年内满足该国 25% 的电力需求。该项目成功的关键因素包括政府上下强有力的领导、精心规划阶段以选择合适的技术、供应商和国际合作伙伴，以及国家监管机构和行业合作伙伴之间更广泛的国际合作和知识转移。同时，坚持经过验证的设计有助于确保监管合规流程的顺利进行。更广泛的项目管理、公众参与活动以及发展本地熟练劳动力和供应链也是重要方面。

问：这些方法可以如何在其他地区和国家推广?

答：首先要有明确的政策和愿景，并拥有坚定的领导层，就像阿联酋实施核电计划时必须做的那样。新加入的国家需要相互寻求支持，并寻求更有经验的核电国家、国际合作伙伴和国际组织(如国际原子能机构)的支持——世界核协会等组织可以帮助促进与技术供应商和供应链的联系。土耳其、孟加拉国和埃及等新加入的国家正在实施类似的成功项目。

在已经拥有核能但可能希望利用新技术的国家中，加拿大核安全委员会 (CNSC) 和美国核管理委员会 (NRC) 之间建立了合作关系，希望共享知识并简化通用电气日立 BWRX-300 反应堆设计的许可。同样，在欧洲，NUWARD 技术的联合早期审查目前涉及六个国家监管机构。

问：巴拉卡核电站的哪些经验可能对其他地区的核能发展有所裨益?

答：公众参与和技能发展是阿联酋擅长的领域，也是该项目成功的关键部分，因此其他国家可以借鉴。这些是任何国家获得运营核设施社会许可的基础，并为当地人民带来明显的社会经济效益。行业与监管机构之间的关系也很重要，两者并驾齐驱，建立了独立但密切的工作关系。

阿联酋将年轻人置于其计划的核心，通过这种方式，不仅培养了一代核工程师，还培养了一代拥有运行核电项目所需的所有必要技能和角色的人才。

巴拉卡核电站建设可成为行业合作的典范

问：核能行业还可以如何合作建立全球供应链?

答：从技术方面来说，找到共同点以实现压力容器等大型部件的标准化，甚至包括使用相同的泵和阀门等。但从更大的范围来看，要发出明确的信号来投资供应链。这通常源于各个国家的能源政策和工业战略，但在国际层面上，为净零核能等目标发出统一的声音——该目标设定了一个非常明确的目标，即使核电容量增加三倍——这向供应链发出了有信心投资自身的信号，因为需求是存在的。

问：国际组织可以发挥什么作用来确保其工作具有互补性?

答：世界核协会总干事萨马·毕尔巴鄂·莱昂博士经常使用“竞争伙伴”这个短语——每家公司都希望经营成功，需要竞争，因为这就是他们进入这个行业的原因，但重要的是要认识到，我们团结起来会比单独行动取得更大的成功。其他行业共同制定战略，以充分利用任何机会并抵御任何威胁。

世界核协会可以在此发挥代表整个全球行业的声音的作用，通过在这种类型的论坛中联系行业，我们可以达成共同的观点，然后影响关键的决策者。

毕尔巴鄂和莱昂在研讨会的主旨演讲中指出，到 2050 年将全球核电容量增加三倍(这是 COP28 上工业承诺中提出的目标)，意味着在 25 年内将核电容量增加到 1200 GWe。考虑到可能关闭的核电厂，这实际上可能导致在 25 年内每年增加约 40 GWe。

毕尔巴鄂和莱昂表示：“要实现这一前所未有的扩张，就需要监管机构之间加强有针对性的合作，并增加对新兴国家的支持，以确保核工业仍然是最安全的电力生产方式，同时我们将尽量减少监管审查中不必要的重复工作，并朝着更加标准化的反应堆部署迈进。”

她指出，如此规模的发展不仅仅是监管挑战，而是需要整个行业共同努力，将这一势头转化为能源，将政策文件转化为具体的反应堆。她表示：“核工业能否抓住当前能源挑战带来的机遇取决于多种因素，包括该行业能否高效地建造和装备数百甚至数千座核电站。这将需要有针对性的行业合作，以及与关键利益相关方的精简合作。”她总结道：“我们不能接受建造一座核电站需要 10 年时间，如果我们想扩展到其他地区和国家，我们必须改变这种预期。”CORDEL 研讨会等活动是改变预期所需的合作方式的重要组成部分。