美国看好与菲签署“123核协议”

美国政府对与菲律宾政府签署历史性核电“123 协议”持乐观态度，该协议不仅可以帮助菲律宾投资者获得尖端核电技术 — — 包括菲律宾的核电技术有针对性地部署小型模块化反应堆(SMR);但也将使他们能够获得有助于具体实施这些项目的融资。

美国驻菲律宾大使玛丽凯·卡尔森 (MaryKay L. Carlson) 在最近联合航空 (United Airlines) 飞往加利福尼亚州旧金山的首航间隙接受采访时表示，“我们对能够就 123 签署达成协议感到非常乐观”，暗示道本月在加利福尼亚州旧金山举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人峰会上有一个目标是巩固这一具有里程碑意义的协议。

她补充说，签署的工作时间表是“今年年底前的某个时间，我们希望能够在亚太经合组织上完成，那就太好了。”

美国将于11月11日至17日主办今年的亚太经合组织经济领导人周;菲律宾总统马科斯、美国总统拜登以及亚太地区其他国家元首将出席这一重大全球活动。

美国《原子能法》第123条保证美国政府与任何将利用美国核公司技术转让的国家签订“和平核合作协议”，这种合作还将涵盖技术援助、科学研究和保障方面的合作讨论。

包括马尼拉电力公司 (Meralco) 和 Aboitiz 电力公司在内的菲律宾主要公司已经开始涉足核电投资领域，因为他们预计核电将成为该国未来能源结构的重要组成部分。

一旦123协议签署，菲律宾将加入其他已与美国签署此类协议的国家行列。特别是对于东南亚来说，迄今为止与美国签署此类协议的是印度尼西亚和越南。

核电技术的部署是马科斯政府一直大力推动的电力结构的一个关键补充，也是该国从 2034 年开始电力结构预计起飞的能源未来的关键组成部分。

目前正在试验和正在试验中的许多 SMR 技术都遭遇了延误和成本超支，但全球核工业正在寄希望于许可和商业部署最终能够在 2030-2031 年的时间范围内取得进展。

就菲律宾而言，它在核电发展领域正在重新迈出小步，但与美国达成的有针对性的“123协议”是政府一直致力于帮助菲律宾投资者前进的一个重要里程碑他们渴望的项目推出。

从目前的情况来看，菲律宾核电的未来仍然很大程度上取决于必要的核电立法政策的通过，而拟议的措施仍在国会进行繁杂的审议和有针对性的批准。

美国能源部主要承认，该国需要克服“彻底的困境”才能重返核能之路——因为法律、政策和监管框架中的所有差距都需要首先解决——而这些进程可能需要几十年来完成。

坦率地说，对于菲律宾来说，核电发展的问题和担忧已经变得太久了，而且多种多样——从公众的接受程度到公众的接受程度;巨额的前期资本投资成为许多新建核电项目的困境;然后还有乏燃料的回收和储存/处置问题;安全和设备冗余安装以及选址问题;核责任和保险范围;提高人力资源的技能和再培训，并提供国内核电运营方面的专业知识;最重要的是，棘手的政策和监管框架。

在目前主要由私营部门驱动的菲律宾能源部门重组领域中，核电设施还需要在商业市场设置中或在与其他发电燃料相比具有竞争性的双边合同中找到自己的位置。