IAEA核能协调标准化倡议取得进展

国际原子能机构(IAEA)去年发起了一项新倡议，旨在加速安全可靠地部署先进核能反应堆，特别关注小型模块化反应堆。现已举行了核能协调标准化倡议(NHSI)全体会议，以审视已取得的进展并确定下一年的优先事项。

IAEA总干事Rafael Mariano Grossi于2022年3月宣布的NHSI旨在促进小型模块化反应堆的安全可靠部署，以最大限度地提高其对2050年实现净零碳排放的贡献。它正在积极开发一系列工具和出版物，以帮助先进反应堆成为应对气候变化和能源安全解决方案的一部分。NHSI目前由30个国家、94个独特组织和200多个贡献者组成。

2023年6月27日，120多名NHSI参与者召开会议，就迄今为止所开展的工作以及今后可能加强的领域分享了反馈意见和建议。

NHSI参与者在两个独立但互补的轨道上工作，NHSI监管轨道和NHSI行业轨道。这两个轨道都有专题工作组，在过去一年中，这两个轨道都举行了16次工作组会议。

在监管轨道下，三个工作组并行工作，分别为建立信息共享框架;制定国际许可前监管设计审查;制定利用其他监管机构审查的方法。

行业轨道的重点是四个目标，包括协调高层次水平的用户要求;国家标准和规范的信息共享;模拟小堆的仿真计算机代码的实验和验证;加快实施小堆的核能基础设施。

监管轨道的参与者已经提出了方法，帮助各国在小堆监管审查中合作，共享资源和知识。IAEA高级核安全官员Paula Calle Vives表示，“这些方法的实施将有助于监管机构相互学习，增强他们对其他可能初看起来不同的监管框架能够取得良好结果的信任。”。

对于核工业，NHSI正在确定如小堆等先进反应堆的设计、制造、施工、调试和运行中使用的规范和标准的通用方法。IAEA核能部门负责人兼行业轨道主席Aline des Cloizeaux表示，“小堆的商业模式通常基于批量生产，这意味着在部署第一个同类反应堆后，只有在标准化方法下，成本和时间节约才能得以实现。”。

行业轨道的主要目标之一是协调高层次水平的用户要求。目前正在制定一项国际参考，以帮助监管机构了解未来许可证持有人的期望，并帮助启动或扩大核电国家为潜在供应商制定规范。行业轨道还正在形成一个网络和相关平台，用于小堆的实验和代码验证资源共享。

通过NHSI倡议开发的技术出版物和工具包预计将于2024年底提供。

在NHSI全体会议的开幕式上，Grossi表示，“在各大洲，政策制定者和公众都在转向核能以缓解气候变化，确保能源安全，并实现公正、可靠、经济和及时的净零过渡。我们作为国际组织、监管机构、政策制定者行业人士，必须加大努力。核能面临机遇和阻力，包括未兑现承诺的名声。要把这些做好，需要全球共同努力。

“监管过程的协调降低了不确定性。它有助于降低小堆的建造和部署成本。方法的协调促进了小堆和设备的国际贸易，因为开发商设计和制造的反应堆符合一套更统一的全球标准，而不是必须处理不同的、有时相互冲突的多套不同国家的要求。”。

Rolls-Royce SMR安全与监管事务总监Helena Perry表示，“我们热切希望与IAEA就这一重要倡议进行合作，并探索机会，以简化小堆在全球的安全部署。Rolls-Royce SMR正在与一系列开发商、公用事业公司和工业客户合作，我们相信有真正的机会利用我们在英国取得的进展，简化世界其他地方的流程。”。

世界核协会(WNA)发言人表示，“多年来，世界核协会反应堆设计评估和许可合作(CORDEL)工作组一直在协调行业观点，并与监管机构合作，制定简化监管设计审查流程的方法，以加快标准化反应堆设计的部署。”。

"我们很高兴能成为IAEA NHSI的关键合作伙伴，过去的一年里，该倡议为这个重要问题带来了很多关注，并为成果做出了实质性贡献。我们需要保持已经形成的势头，并制定一个真正协调的方法，以便为所有利益相关者提供最大的利益，最终能够更快地部署标准化设计，同时保持在决策中的高安全标准和国家主权。"。