印度智库表示，私营部门投资对于SMR 部署至关重要

印度政府 NITI Aayog 公共政策智囊团的一份新报告发现，小型模块化反应堆 (SMR) 技术的成功部署必须利用私营部门的投资。

印度国家转型研究所 (NITI Aayog)与印度原子能部 (DAE) 和综合工程顾问塔塔咨询工程师有限公司 (TCE) 共同撰写了一份文件《关于小型模块化反应堆在能源转型中的作用的报告》，该报告是在小型模块化反应堆在能源转型中的作用国际研讨会上发布的，该研讨会是 5 月 16 日至 17 日在印度担任 G20 主席国期间在孟买举行的第三届能源转型工作组的一部分。

“随着世界向可持续能源转型，通过小型模块化反应堆 (SMR) 发挥核能的潜力可以为更清洁、更光明的未来铺平道路。通过优先考虑该领域的研发，国际社会可以帮助解决诸如气候变化和能源安全等重要问题。SMR 为满足能源需求提供了灵活的解决方案，”印度的 G20 夏尔巴阿米塔布·康德在报告中发表的消息中说。“在印度担任 G20 主席国期间发布这份报告可以促成关于 SMR 的富有成果的对话，并有助于全球努力为所有人建立一个可持续且有弹性的能源系统，让私营企业更多地参与其中。”

这份长达 106 页的报告审视了 SMR 在能源转型中的作用、技术发展状况、供应链准备情况、协调 SMR 监管和国际许可程序的举措、国际保障措施的准备，以及需要降低 SMR 项目的风险以吸引私人参与者的投资。

报告称，SMR 行业目前正处于“进化阶段”，因为它面临着技术示范、特殊材料可用性、特殊制造技术、项目资金需求和监管协调方面的挑战，但这些挑战——以及需要 SMR 来帮助达到净零目标 - 意味着建立“SMR 生态系统”是“必要的”。

它发现，设计、组件和模块的标准化将促进 SMR 的大规模采用，现有的安全评估方法可以针对 SMR 的多模块设计和应急规划区的概念进行更新，但融资“仍然是加速开发和部署 SMR 所面临的关键挑战之一”。SMR 成本的高度不确定性意味着私人投资的有限——这在首创工厂中是可以预期的，与后来的工厂相比，它们也可能只从模块化和标准化中看到部分收益。

报告指出，如果没有政府的初步支持，为 SMR 吸引私营部门融资将很困难，但低成本融资、绿色金融和将核能纳入绿色分类可以提高 SMR 项目的经济性。它说，降低 SMR 项目的风险和建立有吸引力的融资框架是激励私人投资者的“关键”。“据观察，风险投资不适合‘硬’SMR 部门。因此，公共和私营部门必须共同努力，以确定早期融资的替代来源。”

印度 22 座可运行的核电站目前仅产生该国约 3% 的电力需求，但该国已确认计划建造 21 座新反应堆(包括 8 座在建反应堆和一座 - Kakrapar 3 - 已并网但尚未投入商业运作)。

NITI Aayog 此前曾表示，除了这些工厂之外，政府还应考虑 SMR，以帮助该国实现其能源需求和净零排放目标，2022年，国务部长吉滕德拉·辛格在该智库举办的一次研讨会上呼吁该国的私营部门公司和初创企业参与SMR技术的开发。然而，印度 1962 年的《原子能法》禁止私人控制核能发电，尽管该法案在 2016 年进行了修订，允许印度核能公司与其他印度公共部门单位组建合资公司，但这并不适用于私营部门公司，它也不允许除供应链以外的外国直接投资核电。