核能在清洁能源转型中发挥着关键作用,但其在COP27上的表现却令人惊讶地低调。有专家认为,现在是时候让核能在清洁能源排行榜上占据应有的位置,并成为对话的一部分了。
1、广泛参与
由于国际组织、专业人士和倡导者的努力,核能在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27期间获得了迄今为止最好的承认。
值得期待的是,实际使用核能的国家都在承认核能的作用。
IAEA总干事在#Atoms4Climate活动计划开幕式上发表讲话(图源:IAEA)
去年,当拉斐尔·马里亚诺·格罗西(Rafael Mariano Grossi)首次将国际原子能机构(IAEA)置于首位时,该机构与行业团体及其一些成员合作,创立了原子促进气候组织。
在主持人与联合国系统专家、部长和组织负责人讨论时,他们展现了一副世俗、多元、创新、专业和敬业的面孔,但最重要的是,他们在场并参与其中。
除此之外,年轻一代网络(Young Generation Network)的志愿者和来自世界各地的自筹资金的倡导者多年来一直是该行业的唯一代表,预算微薄。
缔约方会议总是有很多批评者,但会议是重要和必要的。
如果没有商定的目标和实现这些目标的过程,就不可能有全球减排努力。没有报告和讨论,你就不能有一个过程。
如果没有每个利益相关者的参与,就无法进行合法的讨论。
因此,当世界上每个国家、社区、利益集团和行业都必须到场发言时,结果必然是十分混乱,但又是不可避免的。
2、存在问题
巴拉卡核电站3号机组目前正在为阿联酋电网供电(图源:ENEC)
缔约方会议和其他地方的代表对核能至关重要,因为核能是一个很小的行业。
由于其与生俱来的资源效率和偏远的地点,不是这个领域的人,很难真正接触到核能知识。
而且我们都知道,“核”这个词带有足够多的负面假设,足以填补任何无人关注的信息空白。
即使在能源行业,人们对核能的认识水平也低得令人吃惊,而且在更广泛的能源行业中,许多人似乎与街上的人没有什么不同——他们对核能很好奇,并愿意了解核能的作用。
但除非核电出现,否则这些对话不会发生。由于缺乏对代表权的持续投资,核能一直被掩盖和遗忘,但这种恶性循环现在已经在外交层面被打破。
这个问题在国家一级挥之不去。
在COP会议上,无论你去哪里,你都会看到风力涡轮机和太阳能电池板的图像和模型,因为世界上每个国家都争相展示它对清洁能源的贡献。
但你几乎看不到核能,即使是在依赖核能并将其作为未来能源计划支柱的国家的立场上。
全面的分析需要很长时间,但今年巴西和乌克兰都完全放弃了核能。
中国也是如此,尽管中国是世界上有史以来最大的核计划国家。中国还是设法将其他所有清洁能源都挤到了一个小型立体模型上。
尽管韩国热衷于出口新的反应堆,但韩国认为核问题过于敏感,难以提及。
法国、美国、加拿大和英国都有一些提及,至少有一项活动。
东道国埃及举办了一些活动。
去年,阿联酋的巴拉卡(Barakah)核电站将其25%的电力脱碳,但在看台后只写了几句话,也拍了一张照片。
为什么会发生这种情况?
3、下一届会议
当出现这个问题时,通常是因为一个国家的缔约方会议由环境部管理,而与能源部的协调不够。
日本是这一问题的缩影。
尽管日本首相岸田文雄敦促尽快重启反应堆,以减少昂贵的液化天然气进口,并将其排放量恢复到事故发生前的水平,但在清理2011年福岛第一核电站事故的背景下,它唯一提到了核能。
突破研究所(Breakthrough Institute)最近表示,考虑到过早关闭,日本正在关闭的反应堆导致的排放量相当于至少22个非洲国家的排放总量。
事实上,让这些反应堆安全重启无疑是日本最大的气候变化项目。
有时,一个部门可能反核,并故意阻挠另一个部门的努力。
只要看看比利时和德国的例子,就知道在一个所谓的单一政府内部,政治局势是多么愚蠢。
在这两个国家,执政联盟中的绿党坚持控制能源和环境政策。他们追求反核议程,而大多数立法者接受这一点,正如事情的现状一样——做政治的代价。
但当事态发展到紧要关头时,绿党在国家利益上被否决了,总理们得到了大多数议员的支持。
当政治舞台上对核问题主要是务实的时候,为什么允许一个边缘群体控制这个问题?
如上所述,缔约方会议的重点是让所有人和所有人都能出席讨论。
现在是努力的时候了。核能已经在谈判桌上赢得了一席之地,它拥有高水平的代表性以及保证其可持续性的科学成果。
对提及核能不再有任何严重的抵制。拼图中缺失的一块是使用核能的国家在其国家存在和声明中明确认识到这一点。
我并不主张将核能置于主导对话的地位,而只是根据其真实角色来描述。
虽然核能可能仅占全球能源市场的5%,但在世界能源生产组合中,核能占清洁能源的27%。核能的作用不应被低估。
下一届缔约方会议提供了绝佳的机会。
巴拉卡核电站(图源:网络)
据报道,东道国阿联酋正计划将其巴拉卡核电项目放在中心,宣传图片已经显示,巴拉卡核电站的APR1400圆顶正在建设,成为这个国家风能和太阳能的梦想团队的一部分。
随着第27届缔约方大会结束,各国为第28届缔约方会议播下了规划的第一粒种子。
亲核国家的能源部需要与环境部的同事联系,确保这真的是一次全体缔约方大会。
(本文编译《Keep the ball rolling》)
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