退役军人=优秀产业工人！中核是怎么做到的？

中国军人,这一称谓总是和牺牲与奉献连在一起。长期以来，他们为我国国防建设和军队建设做出重要贡献。退役后，他们退役不褪色，依然不忘初心，成为国家建设、恢复和发展国民经济的重要力量。

今天是建军节，本期中国核工业微信将聚焦退役军人的故事。

在上海的中核五公司，有一批退役军人实现惊艳转身，在脱下军装之后变为优秀的产业工人，他们是如何做到的?中核又是如何做到的?

位于上海金山的中核五公司，2年来共招聘培养退役军人247人。他们提出：通过2年时间，招聘300名退役军人，其中培养100名班长、150名组长、50名技工的目标。

令人惊喜的是，目前他们对退役军人的培训成效显著：以焊工为例，将培训3个月的退役军人与在技能院校学习了2年的技校生做对比，退役军人的一次考试合格率为30%，与技校生考核通过率相当。

一、退役军人，具备成为产业工人核心力量的先天优势

党中央高度重视退役军人工作，先后作出一系列重要指示批示，深刻回答了新时代退役军人工作带有方向性、根本性、战略性的重大问题。

2018年4月16日，我国正式组建退役军人事务部，推动退役军人工作体制机制完善和创新。解决好退役军人就业问题，有助于提升国防军队的自信心和凝聚力，有利于更好促进经济社会和谐发展。

与此同时，我国产业工人正在逐渐出现短缺。

建筑业由粗放向精细化发展，流动性过大的劳动力缺乏培训和稳定性，无法满足技术积累和精细化发展的要求，稳定的劳动力队伍对于建筑业越来越重要。

根据人社部2022年5月2日发布的一季度最缺工的100个职业中，焊工、钳工、电工、仪表工分列第11、50、17、32名，而以上专业是建筑安装企业的主要工种。

国家统计局《2021年农民工监测调查报告》显示，2021年全国农民工总量2.9亿人，从事建筑业的农民工比重为19%。从业人员老化现象突出，2021年，农民工平均年龄41.7岁，比上年提高0.3岁。

人力动员难度加大，建筑安装企业的人力动员渠道主要包括校企合作“订单式”培养、校园招聘、劳务公司输出。但校企合作“订单班”和校园招聘的难度较大，技师学院普遍反映其招生没有正规渠道，常常进不了初中校园，只能采取各种土办法，有时直接到农村走街串巷招生。因而，技校毕业生也无法弥补技工的数量性和结构性短缺。

面对以上情况，退役军人是人力动员的新渠 道，退役军人群体讲政治、讲奉献，为国防建设做出过重要贡献，在长期的军旅生涯中，他们系统地学习储备了军地两用知识，具备成为产业工人队伍核心力量的先天优势 。

二、从“橄榄绿”到“产业蓝”，他们如何做到?

中核五公司首创了退役军人“异地安置+新型学徒制+产教融合+班组长建设” 的产业工人队伍建设新路径，通过选、育、用、留 四个环节多措并举，构建了极具特色的新时代退役军人供应链打造模型。

1.从全国兵源大省 选 人，灵活安排其人事关系和工作地点

党的十九大以来，退役军人的安置保障工作进入新时期。中核五公司从全国各地选拔招录退役军人，深入把握退役军人的基本情况和就业需求。从2020年底起摸排全国12个省市707个退役军人事务局，逐步与之建立联系;与海南省、甘肃省、山东枣庄市等省、市退役军人事务厅、局建立良好合作关系，直接开展招聘。中核五公司创新性从全国兵源大省招聘退役军人，将退役军人的人事关系、社保都安排在上海(中核五公司注册地)，退役军人的工作则根据其籍贯来源，就近安排在霞浦、漳州、昌江、三门、海阳等重大核电项目现场，提高其就业安置的岗位匹配度和满意度。

中核五公司2021年退役军人面试会

2.“入企即入校”，新型学徒制 育 退役军人

中核五公司十分重视对退役军人的技能培训工作，将其作为退役军人转化为产业工人的最重要一步。企业新型学徒制的核心在于“招工即招生、入企即入校”，中核五公司将退役军人主要安排在急需的工种上，通过“集中培训+技能竞赛+师带徒”实现长期培养。

根据产业工人队伍建设实际，中核五公司结合退役军人入职后所从事工种，分别制定焊工、管工、钳工、 电工、仪表工、探伤工等6个工种的专项培养方案。

退役军人入职后，在技能等级认定中心技能集训3个月，并通过技能竞赛以赛促练、以赛验练，同时与职业院校和教育培训机构联手，采取企校双师带徒、工学交替培养等方法，对专业知识、操作技能、安全生产规范和职业素养等内容开展学徒培养。

2021退役军人技能认定暨竞赛

到项目现场后还要以“师带徒”形式长期培养。学徒培训期满，参加职业技能鉴定或结业考核，合格者取得相应职业资格等级证书。

企业新型学徒制启动以来，中核五公司结合产业工人队伍建设需求，先后开展了10个培养项目，参加技能等级认定106人，共105人拿到了上海市给予的等级补助，共补助15.75万元。

3. 用 ：校企浑然一体办学，探索退役军人产教融合新路径

中核集团作为首批国家产教融合型试点企业之一，承担着将产教融合向纵深推进，发挥示范引领作用的重担。中核五公司同职业院校合作，把产业与教学密切结合，相互支持，形成学校与企业浑然一体的办学模式。

通过3批退役军人的招录，中核五公司开展了同四川核工业技师学院、兰州资源环境学院的深入合作。中核五公司和甘肃省退役军人事务厅、兰州资源环境学院的合作创新了一种新方法。

通过在甘肃省的实践，中核五公司在甘肃省招录本省退役军人，选送到兰州资源环境学院(甘肃省退役军人事务厅指定培训机构)开展理论、实操培训，培训教材由双方共同商定，培训经费部分来源为国家下拨的退役培训经费，不足部分根据联合办学协议由中核五公司进行补贴。

中核五公司退役军人入职技能培训开班仪式

4. 留 ：3年时间，培养100名班长、150名组长、50名技工

退役军人的发展，最关键是要做实退役军人的职业规划，让退役军人看到今后的发展通道。中核五公司提出通过3年时间，招聘300名退役军人，其中培养100名班长、150名组长、50名技工的目标，同时为退役军人构建了“H”型职业发展通道，也可往公司技能专家方向发展。

通过建立和规范公司班组长和产业工人区分不同工种的岗位任职资格体系，积极构建起以退役军人岗位履职和任职能力为基础、以支撑员工完成岗位任务为方向、以激励员工提升岗位胜任能力为目标的岗位资格和授权管理体系。

三、创新，带来的活力与思考

1.获得税费减免，提升了企业经济竞争力。

在税收优惠方面，企业招用自主就业退役士兵，与其签订劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按照实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。经测算，2021年公司享受税收优惠约150万元。

2.开辟退役军人就业新途径。

中核五公司提供的退役军人培训安置模式，将退役军人培养成新时代的产业工人，真正实现了“退役不褪色、建功新时代”。新的模式吸引了各省退役军人管理部门、广大退役军人的广泛关注，退役军人们通过媒体、战友介绍，申请到中核五公司来工作。在前期招聘247名退役军人的基础上，2022年，中核五公司拟再招收140人，主要从事钳工、起重、管工等工种，推动更多退役军人走技能成才、技能报国之路

3.探索服务社会新方式，提高国企美誉度。

2021年，中核五公司入选“上海市退役军人职业技能培训机构”，被国家退役军人事务部评选为“全国退役军人就业合作企业光荣榜”榜首单位，并被人民日报报道。上海市退役军人职业技能培训机构的牌子，可使中核五公司给全上海的退役军人提供相关工种的职业培训，既拓展了公司的服务领域和范围，又丰富了公司承担社会责任的方式，使社会看到央企的担当和责任，提高了中核品牌美誉度。

中核五公司获得“2022年度金山区拥军示范企业”称号

4.深化退役军人安置培养的理论研究。

中核五公司退役军人安置与培养从无到有、从有到优，从零碎化到体系化，形成了退役军人“异地安置+新型学徒制+产教融合+班组长建设”产业工人队伍建设新模式。退役军人安置与培养工作方面的经验，不仅可以完善相关领域的理论研究，而且能够为建筑安装行业产业工人队伍建设提供具体的路径参考。

中核五公司践行的以退役军人安置与培养为切入点，构建具有核电建筑安装企业特色的新时代产业工人队伍培育新模式，在同类企业内部起到了示范引领的作用，未来可在建筑安装行业采取全面试点和项目试点相结合的方式，深入推进产业工人队伍建设改革工作，努力形成一批可复制、能推广的经验做法。