加拿大安大略省电力公司将核能纳入绿色债券

在欧盟将天然气和核电投资归入绿色投资的争议性决定之后，加拿大省属安大略省发电公司（OPG）采用了包括核能在内的绿色债券框架，这对该电力公司来说是第一次。

OPG之前将其绿色债券融资限于水电和可再生能源项目。然而，核电是该公司到2040年实现净零碳排放计划中的一项关键技术，OPG在7月完成了3亿美元的绿色债券发行，其收益将帮助支付达林顿核电站的整修费用。

OPG是加拿大第一家发行绿色债券的公司，7月份的发行使其融资总额达到28亿美元。

绿色融资向投资者和纳税人展示了OPG对环境的承诺，其坚信核电将是能源转型和处理脱碳工作对电力系统增加的负荷的一个关键部分。

2021年，OPG的发电量有94%不含碳排放。

对于3亿美元的发行，OPG面临的债券需求是供应量的六倍，因为投资者热衷于降低其投资组合的碳强度。

OPG首席财务官 Aida Cipolla 表示表示，"绿色 "标签使OPG能够对债券收取大约3-5个基点的溢价。许多大型机构投资者，如养老基金和银行，都有使其投资组合更具可持续性的目标，而绿色债券是其中的一部分。

然而，鉴于对放射性废物长期处置的持续关注，将核电纳入可持续融资仍有争议。

联邦政府在去年3月发布的绿色债券框架中特别排除了核电项目以及化石燃料。

欧盟制定的分类法草案不包括核电，但在某些国家政府的压力下，后来修改为包括天然气和核电。

许多环保组织对欧盟的决定以及将核电和天然气纳入过渡期分类法的更广泛努力感到失望。

OPG决定将核电纳入其绿色债券框架之前，布鲁斯电力公司也采取了类似的行动，该公司正在翻修其位于安大略省休伦湖畔的大型反应堆场。去年11月，布鲁斯电力公司发行了5亿美元的绿色债券，为延长其机组的寿命和增加产量提供资金。TC能源公司持有布鲁斯公司48.8%的股份;其他股权所有者是安大略省市政雇员退休系统(OMERS)、电力工人工会和联合专业人士协会。

这两家安大略省的发电公司都依靠一个外部机构来认证核电绿色债券的收益用途：CICERO Shades of Green AS，一家挪威公司，被称为世界上最大的绿色债券认证机构。

CICERO的管理合伙人Christa Clapp在一封电子邮件中说："我们的方法以气候科学为基础，为投资者提供气候风险的透明度，核能发电是一种低碳能源，可以让我们更容易实现《巴黎协定》的排放目标，但这也伴随着严重的风险，需要谨慎管理。"

OPG说，该电力公司一直计划扩大其绿色债券框架，以包括核电，但在欧洲议会批准其分类标准之前，暂未宣布。

在加拿大，一个由私营部门主导的为可持续融资发布过渡分类标准的努力，由于在是否应包括核电和减少化石燃料项目方面存在分歧而陷入困境。

Cipolla认为，联邦政府需要更直接地参与，以确保绿色债券市场的可信度，而不是让公司来制定自己的框架。关于核电或天然气是否应该符合绿色金融框架的决定不应该留给私营部门。