“一三五”目标路线图丨环境应急处：建设“美丽田湾”，助力田湾基地安全绿色发展

2022年是党的二十大召开之年，是国企改革三年行动收官之年，也是中核集团“精细化管理年”，江苏核电党委将继续带领全体干部员工，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，以“一三五”目标路线图、“十四五”规划、三年行动计划为蓝图，奋力打造“两个一流”核电基地。围绕公司提出的奋斗目标，各个处室继续开展卓有成效的工作，推进了一系列的创新举措，形成了一批可参考的经验，结合精细化管理年的具体要求，开设“一三五”目标路线图专栏，持续报道处室落实“一三五”目标路线图的工作情况。

尽职守则，履行社会责任

记者：日前生态环境部发布了2022年六五环境日的主题是“共建清洁美丽世界”，请您谈谈公司在坚持绿色发展和“美丽田湾”建设上都有哪些新举措?

环境应急处处长韩洪佳：习近平总书记在党的十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。环境应急处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将中共中央、国务院发布的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》作为目标方向，在公司党委的领导下，坚持问题导向、环保为民，精准科学、依法治污，改革引领、创新驱动的工作原则，紧密围绕“一三五”目标路线图，锚定“电站环境保护守护者”定位，推动电站生态环境保护再上新台阶。

一是党建引领，提升电站环境管理水平。环境应急处党支部贯彻落实党建引领业务发展的理念，积极与区生态环境局党支部开展党支部共建活动。主动邀请生态环境局党支部党员到公司现场进行联合检查并宣贯环境保护相关法律法规知识，提升公司管理人员的工作技能。全流程梳理危废管理，完善相关管理程序和制度，实现了产生、收集、贮存、处置全流程信息化。

二是强化监督，推动电站环境治理。环境应急处聚焦环境治理难点，联合纪检监督处和安全质量处进行监督检查，有效地推动了南区污水处理站提标改造工程进度。深入贯彻落实环保监督职责，加大改造监督力度。自2021年2月起，组织召开南区污水处理站改造工作协调会，对污水处理站专项工作计划进行跟踪，协调改造过程中遇到的各种问题，改造工程提前实现出水水质达到一级A标准。

三是预防为主，首创环保敏感SSCs(系统、设备、构筑物)分级管理。环境应急处组织开展环保敏感SSCs及区域的分级管理工作，制定分级原则，组织排查并识别出环保敏感SSCs，制定针对性管控措施，实现环保敏感SSCs分级管理。首创SSCs环保敏感分级，筛选全厂环保敏感1类、2类设备12600项，并依据风险等级制定针对性的管控措施，实现了流程化、表单化、数据化管理。该项工作荣获中核集团管理创新一等奖，被WANO莫斯科中心认定为“强项”，编制《核电厂危险源分类分级标准》以及《核电厂工业安全与环保敏感SSCs分级执行指南》等企业标准，在行业内进行推广示范。

四是管理提升，促进电站减排。环境应急处积极组织公司相关部门梳理各系统运行状况，挖掘潜能，优化管理措施，全年同比减排下降约13.8%，顺利实现了减排目标。2021年，江苏核电获得“江苏省绿色工厂”称号和“连云港市2021年度环保示范性企事业单位”称号，助力公司顺利加入江苏省企业绿色发展同盟，为建设美丽田湾，共建美丽中国贡献田湾力量。

常备不懈，守护电站安全

记者：应急工作是核安全的最后一道屏障，公司是如何推进应急管理体系和能力现代化建设的?

环境应急处处长韩洪佳：环境应急处始终以习近平总书记关于积极推进应急管理体系和能力现代化重要讲话精神为指导，按照公司党委 “一三五”目标路线图决策部署，聚焦“1支应急队伍、2个应急中心、3种应急能力、4项应急业务、5大应急工程”公司应急能力建设规划，推进各项应急准备工作开展。

一是持续完善应急响应体制机制。查找短板，织密体系，构建职责清晰、分工明确、高度协同，以及“防抗救”结合的应急管理制度。不断完善“横向到边、纵向到底”的“1+N+X”应急预案体系，探索针对关键岗位、特殊场所开发应急处置卡，打通应急处置脉络最后一个节点。

二是不断提升应急管理信息化水平。充分运用大数据、地理信息等先进技术，构建作为“智慧应急大脑”的一体化应急指挥信息化平台，汇集100余份应急表格、600余位应急人员、1000余条机组工况信息、4000余条应急流程等约10万条数据。实现应急值班、信息汇总、监测预警、指挥调度、辅助决策、内外联动、文件收发等应急响应全流程电子化，实现“一站式”高效指挥。

三是高质推进综合应急能力建设。建立一支“招之能来，来之能战，战则必胜”的应急队伍，“今天我ONCALL”成为年度热词而深植内心。首创国内核电厂演习情景库体系，每年实施各类应急培训、演练百余次，坚持实战实练。统筹全厂应急物资“一盘棋”管理，专兼常备，优化库存。定期开展应急能力评估，查漏补缺，注重经验反馈，推动公司应急处突综合能力高质量发展。

精细管理，助力高质发展

记者：今年是中核集团精细化管理年，请问公司环境应急工作如何开展?

环境应急处处长韩洪佳：2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是国企改革三年行动收官之年，是提质增效的关键期。环境应急处将在公司党委的领导下，紧紧围绕公司“一三五”目标路线图、“十四五”规划和“三年行动”计划，分解工作任务目标，助力电站安全运行和公司绿色发展。

一是以“监督”管理为主改变为“监督+指导”的管理模式。梳理环境保护相关法规和程序要求，加强相关部门人员能力提升;积极对标，将外部环境治理良好经验向相关部门进行反馈;继续邀请专家解读环境保护相关的法律法规要求;制定管理目标值;对重要项目实行领导挂牌督办机制。

二是持续优化环保敏感SSCs分级管理体系，强化电厂环保风险管控。持续完善环保敏感SSCs分级管理体系，形成以《环保敏感SSCs管理》制度为指导，以分级清单与主数据管理、运行规程(操作单)、工单管理、工作票管理、厂房与区域管理等制度为基础的分级管理体系。持续优化田湾核电1-4号机组环保敏感分级管控，推进田湾核电5、6号机组环保敏感设备管控措施的落实，以集中资源管控住关键少数，提高效率的同时降低管理成本。

三是开展“智慧环保应急”探索与实践，加快整合构建环保应急一张图。开发环保智能监控、环保数据、应急环境监测机器人、智慧集合清点等系统平台，全面加强监测预警感知能力和辅助决策智能化水平，形成“互联网+环保应急”的新型能力体系。

四是加强群堆管理模式下“大应急”管理，统筹推进综合应急救援能力建设。进一步精细各项举措，开展群堆模式下多堆型机组应急响应能力建设标准化研究，尝试应用可视化应急培训模式，组织全范围综合应急“盲演”，建立与公司实现“两个一流”目标相适应的田湾应急体系，全面实现依法应急、科学应急和智慧应急。