南非基础设施计划中的核特征

2050 年计划旨在确保对基础设施有必要的长期看法，以推动经济和社会转型，以实现 NDP 目标及其他目标。该计划由南非公共工程和基础设施部的一个项目南非基础设施 (ISA) 制定。它于 2021 年 8 月公开征求意见，此后 ISA 还举行了公众咨询会议，并与其他利益相关者进行了更广泛的咨询。

“迫切需要一个共同的长期愿景和一个强大的制度平台，以实现公共基础设施交付的持续和持续改进，”公共工程和基础设施部长帕特里夏·德里尔和 ISA Kgosientsho Ramokgopa 负责人在 3 月 16 日表示，他们宣布了该计划的正式公告。

NIP 2050的第一阶段侧重于能源、货运、水和数字基础设施。

NDP 设定了一个目标，即到 2030 年，超过 90% 的南非人口应该能够获得并网或离网电力。“能源供应将促进经济增长和发展，” NIP 2050说。到 2050 年，能源需求预计将翻一番，装机容量需要从 2018 年的 53 吉瓦扩大到 2050 年的 133 吉瓦至 174 吉瓦。

除其他外，这将通过“技术上强大”的方法来定义能源组合来实现，要求机构规划和交付机制变得更具适应性、响应性和动态性;促进更快速和可持续供应的市场结构，这将需要国有公用事业公司 Eskom 的“稳定和分离”，引入更多的私人参与和更大程度的电力供应分散化;加强国家能力，有效规范和监督能源供应。

“从化石燃料的过渡将以可衡量、公正和持续的方式取得进展。新装机容量将主要包括风能、太阳能和核能，南非在这些领域具有竞争和比较优势，”该计划称。到 2030 年，将通过用多用途反应堆 (MPR) 替换 Safari-1 研究反应堆来维持使用核技术的研究基础设施。

去年 9 月，南非内阁批准建造 MPR，以取代计划于 2030 年退役的 20 MWt Safari-1。2 月发布了关于位于佩林达巴的新反应堆的信息请求。

核骨干

该计划指出，南非“长期依赖”燃煤发电站的电力，2019 年煤炭占其电力的 79% 左右，可再生能源占 12%。双机组 Koeberg 核电站贡献约 5%为国家电网提供总能量以及“提供稳定性”。

自 2008 年以来的减载是由新发电能力延迟投产、现有和新建煤炭发电能力表现不佳以及现有煤炭船队退化等多种因素共同造成的。尽管如此，计划在 2024/25 年以后长期运行的 Koeberg 核电站对 Eskom 的投资组合至关重要，该计划指出：“Koeberg 核电站自摊销以来一直是国家的支柱电网在...... Eskom 的车队中提供可靠且最便宜的电力。”

“引入竞争和替代融资模式的部门改革将是必不可少的：这是为了能源安全，以及能源的财务可持续性，为了财政稳定和整个经济。正是出于这个原因，提议在 Eskom 投资组合中设置 Koeberg 核电站的相关收入，以便为未来的核新建计划提供必要的资本金，” NIP 2050说。

“提供替代融资模式，科贝格核电站发电的一部分 c/kWh 应用于资助先进和创新核能系统的研发，例如小型模块化反应堆。部署、模块化施工方法、使用替代冷却剂而不是水，特别是在气候变化对缺水地区产生影响的情况下。”

只是过渡

该计划称，“转向”低碳能源部门——包括“公正”转型——将是确保电力部门实现 2050 年愿景所必须满足的条件之一。作为其中的一部分，“南非应该接受全球对核能作为清洁能源的认可……并通过积极部署核能(计划或安装)。” 它补充说，核能的生命周期温室气体排放“与间歇性可再生能源的排放量相当”。

包括能源监管机构 NERSA 和矿产资源与能源部在内的国家机构必须能够推动能源部门的改革和交付。“Eskom 的发电、配电和输电功能必须在法律上分离为独立的实体，”它指出。“必须考虑使用围栏 Koeberg 和 PBMR 技术，以组建一代公司，以有效实施成功的核新建计划。”

作为从化石燃料过渡的一部分，该计划建议“重新利用和改造基荷煤炭船队，配备先进和创新的基荷核能系统，可部署在内陆，为现有煤炭劳动力的再培训和保留提供机会”。