我国核工业是新中国社会主义革命和建设、改革开放、奋进新时代取得的重大成就。在党中央的坚强领导下,老一辈核工业人自力更生、艰苦奋斗,取得了以“两弹一艇”为标志的历史性成就。党的十八大以来,我国核工业正在发生历史性转折和系统性变革,开启了加快建设核工业强国的新征程。66年的核工业创建发展历程,也是党领导核工业人“干惊天动地事、做隐姓埋名人”的保密征程,党的红色血脉和保密基因一直贯穿其中,生动诠释了党的保密工作光荣传统,为我国核工业创建和发展发挥了极其重要的保障作用。
立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,作为国家安全重要基石和高科技战略产业,核工业既在大国博弈的“旋涡”中,又在科技革命的“浪尖”上。中国核工业集团有限公司(以下简称中核集团)始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,从党的历史经验和核工业发展规律中汲取智慧和力量,赓续红色血脉,用好传家法宝,坚持党管保密,强化“两大引领”和“两大保障”,推动保密事业高质量发展,坚决夯实国家安全基石。
强化党的政治引领 着力夯实保密事业高质量发展的政治根基
中国核工业是在党中央直接领导下创建和发展起来的,党的领导是核工业各项事业发展的根本保证,也是做好安全保密工作的最大政治优势。中核集团党组毫不动摇坚持党管保密原则,坚决贯彻落实党中央关于保密工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,始终把握“国之大者”,从讲政治的高度和核工业全局的角度谋划和推动核工业安全保密事业。
一是高举党管保密事业政治旗帜。中核集团党组持续深入学习党中央关于保密工作的决策部署、中央保密委员会会议及全国保密工作会议精神,开展党组中心组安全保密专题学习,每年召开保密委员会(扩大)会议,分析核工业面临的形势和任务,提高政治站位,坚持底线思维,狠抓工作落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是推动党管保密事业战略落地。在“十三五”期间,中核集团党组不断强化安全保密顶层设计,实现了保密工作转型升级第一步战略目标。进入新发展阶段,中核集团党组科学制定“十四五”时期保密事业发展规划,突出目标引领、问题导向、技术创新,以强有力的行动确保保密工作转型升级战略目标落地。同时,针对重点工作,中核集团党组专门设置督办事项,直接推动落实。
三是统筹党管保密事业服务大局。中国核工业安全保密工作是与中国核工业同步创建和发展起来的,中核集团始终以高度的政治责任感和强烈的使命感统筹发展和安全,将安全保密工作融入党建工作,把安全保密作为产业发展改革和重大工程设计的必答题,做到业务工作与安全保密工作同谋划、同部署、同落实。党组成员认真履行“一岗双责”,深入基层调查研究,指导检查工作时做到安全、质量、廉洁、保密“四必讲”,围绕重大工程与自主创新讲安全保密形势,提安全保密要求,查安全保密工作,既引领拉长业务“侧板”,又加固安全保密“底板”。
强化党的思想引领 不断凝聚保密事业高质量发展的精神力量
核工业创建初期,来自全国各地的核工业人响应党中央号召,怀着满腔热血和创业激情,走进戈壁滩,为了祖国的强大,隐姓埋名、以身许国、忘我奉献,涌现出邓稼先、王淦昌、王承书、彭士禄等一批功勋英雄,使核工业成为“两弹一星”精神的重要发源地。“两弹一星”精神既是中国共产党精神谱系的重要组成部分,也是党的保密工作史上的经典篇章。一直以来,中核集团党组高举精神火炬,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,与时俱进筑牢新时代核工业精神高地,不断凝聚保密事业前进的精神力量。
一是弘扬优良传统,铸牢保密之魂。中核集团党组始终将党的保密工作优良传统作为传家法宝,深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,将学习党的保密史融入党史学习教育中。积极组织开展“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神宣讲报告会(全国宣讲38场,超10万人次观看)以及“时代楷模”彭士禄先进事迹报告会;举办“重温党的保密史,讲好新时代中核保密故事”活动,重现老一辈核工业人“干惊天动地事,做隐姓埋名人”的家国情怀和“上不告父母,下不告妻儿”的使命担当,一幕幕场景、一首首歌曲、一个个故事,激情澎湃,直抵人心,反响热烈,融入核工业骨子里的保密优良传统得以弘扬。
二是传承保密基因,创新时代理念。在全系统开展党的核工业保密文化理念征集活动,经过各级党组织动员和推选凝练,将“‘核’铸基石,‘密’不可分” 确定为新时代中核集团保密文化理念,成为引领核工业人砥砺奋进的精神力量。中核集团制定了保密文化五年行动纲要,举办“庆祝建党100周年”主题保密文化作品云展览,坚持每年在全系统开展安全保密宣传教育月活动,通过内容丰富、形式多样的活动,奏响保密文化建设“大合唱”,引导干部职工持续强化忧患意识、使命意识。
强化党的组织保障 全面构建保密事业高质量发展的坚固防线
回顾党的发展历程和核工业建设发展过程,只有保密堡垒坚不可摧,各项事业才能取得长足发展。为此,中核集团紧紧依靠各级党组织,健全完善一级抓一级、层层抓落实的保密工作组织体系,构建了各个层级的坚固防线。
一是增强各级党委对保密事业的领导力。中核集团部署各级党组织将安全保密事项纳入《党委(党组)工作规则》,要求各级党委加强对保密工作的政治领导、思想领导和组织领导,切实担负起维护国家秘密安全的重大政治责任,把保密工作纳入重要议事日程和工作规划,开展安全保密学习,听取工作汇报,研究重大事项,充分发挥各级党委对保密工作的领导作用。
二是增强保密机构对保密事业的组织力。中核集团切实加强各级保密委员会建设,全系统120余家主要单位均设立了保密委员会,保密委员会主任由党委主要负责同志担任,并建立三级管理体系,健全工作机制,强化保密委员会统筹谋划、协调各方的作用。为加强保密事业的战略支持和专业保障,成立中核集团保密工作支撑中心,依托中核智库设立保密技术研究所。在各单位成立保密工作机构,配齐配强保密工作力量,从重点岗位选派优秀保密管理人员,从知名高校引进保密专业新鲜血液,在重点单位配备保密总监,在重点领域配备保密专员,每年开展保密干部集训,着力强化保密干部的思想政治能力、信息技术能力、业务统筹能力,打造一支“忠诚可靠、勇于创新、业务精湛、作风优良”的保密铁军。
三是增强基层组织对保密事业的执行力。中核集团充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,将安全保密工作作为基层组织党建的重要内容,各基层党组织成立保密工作小组,党支部定期开展安全保密学习和安全保密“联学联做”活动,重要涉密岗位党员担任,重点涉密任务党员冲锋,重大涉密项目协作推进,推进安全保密管理要求进支部、进重大项目、进实验室、进工厂车间、进工程现场、进经营一线,带动广大干部职工绷紧安全保密这根弦,让安全保密工作落地生根,织密扎牢国家秘密防护网。
强化党的纪律保障 持续推动保密事业高质量发展的责任落实
没有铁的保密纪律,就没有党的秘密安全。中核集团党组、纪检监察组认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,不断强化党的政治规矩意识、保密纪律意识,树立大监管格局,将党管保密的政治优势转化为实实在在的工作效能。
一是高位推动抓纪律,将保密工作纳入巡视巡察。为强化各单位党委对安全保密工作的统一领导,中核集团党组在2019年就将安全保密工作纳入巡视范围,重点对各级党委贯彻落实保密工作责任制情况进行巡视督察,纪检监察组组长专门听取安全保密工作情况汇报,以讲政治的高度推进安全保密责任制落实。目前已对80余家单位安全保密工作进行了巡视巡察,努力做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
二是健全体系抓纪律,设置各类安全保密责任考核。制定《中核集团党政领导干部责任制》,从源头上明确并压实党政领导干部的保密责任;将安全保密工作纳入各单位党建考核、绩效考核、部门和人员考核内容,发挥好考核“指挥棒”作用;对安全保密违规行为打出重拳,进行问责、约谈、通报批评、经济处罚,从管理体系上严格落实党章党规党纪。
三是监督检查抓纪律,常态化高悬监督检查“利剑”。中核集团每年部署 “四不两直”检查20余次,突出习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻、党管保密原则执行、上级部署要求落实、各级检查意见整改、长效机制状态保持等检查内容,努力摸到真情况、查出真问题、促进真整改、确保真安全。
百年党旗红,奋进新征程。当前,我国核工业正迎来重要的发展战略机遇期,中核集团将持续从党的历史中汲取前进的智慧和力量,自觉担当党管保密优良传统的传承者和践行者,坚决铸牢新时代核工业安全保密坚强盾牌,加快建设核工业强国,为实现中华民族伟大复兴筑牢安全基石。
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