中核陕铀：吹响改革冲锋号 乘风破浪正当时

编者按

学习贯彻党的十九届五中全会精神，就是要深刻认识和把握“三新一高”要求，即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展。

中核集团党组书记、董事长余剑锋在2021年年中党组(扩大)会议上指出，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，狠抓“十四五”规划落地，推动核工业高质量发展，支撑落实国家战略。集团官微《立足三新一高》专题聚焦全系统积极践行“三新一高”理念的做法与实践。

吹响改革冲锋号 乘风破浪正当时

中核陕西铀浓缩有限公司

党委书记、董事长 钟宏亮

开展国企改革三年行动，是党中央、国务院着眼经济社会发展战略全局，引领推动国企改革持续全面深化的重大决策部署。中核陕铀党委深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述、习近平总书记视察陕西重要讲话重要指示，严格按照中核集团和中国原子能国企改革总体思路和具体要求，立足“三新一高”，全力推动公司综合改革向纵深发展，各项工作取得明显突破，为下一步深入实施国企改革三年行动凝聚共识、汇聚力量。

Δ中核陕西铀浓缩有限公司汉中基地

1准确把握新发展阶段

擘画高质量发展宏伟蓝图，必须正确认识当下的历史方位;推动公司同心多元高质量发展，必须正确认识所处的发展阶段。中核陕铀自1969年建厂，历经三个发展阶段，90年代初陕铀人自强不息、开拓进取，建成了中国第一座采用离心法生产浓缩铀的工程。2018年，公司建成了我国新一代铀浓缩关键设备大型商用示范工程，标志着铀浓缩关键设备全面实现国产化。

“唯改革者进，唯改革者强，唯改革创新者胜”，新形势下，传统的铀浓缩运营模式限制了核燃料全产业链的持续高质量发展。虽然我们在铀浓缩产业发展过程中有着不可磨灭的功绩，但发展过程中同样面临着产业结构单一、面对市场创新能力不足、抗风险能力较弱等问题，同世界一流水平还存在差距和不足。因此我们要准确把握发展环境新变化新挑战，主动求变识变应变、因时因势而动，通过产业升级和科技突破，把我们的潜力和优势进一步释放出来，适应时代的进步和发展。

《国企改革三年行动方案(2020-2023)》的发布，预示着国有企业的治理体系、运行模式迎来新的变革机遇，这为破除机制体制障碍，突破产业发展瓶颈，建立更加适应市场化的经营体系、项目模式带来新的机遇。通过国企三项制度改革，公司不断优化完善现行管理模式、机构设置和产业布局，优化资源配置，不断增强公司内生活力，使公司推进高质量发展的决心更加强大、斗志更加昂扬、行动更加自觉。

Δ中核陕西铀浓缩有限公司示范工程控制室

2深入贯彻新发展理念

新发展理念是一个系统的理论体系，其中很重要的一点就是我们要实现什么样的发展、怎样实现发展。当前，如何调动企业内在动力，将企业科技能力融入市场，将企业优秀文化在市场中创造价值，如何激发企业适应新时代面向市场的经营活力、如何激发企业领导干部带队伍闯市场的激情、如何提高产品核心竞争力等成为公司亟待破解的难题。挑战往往孕育着机遇，越是面对复杂的环境，我们越要以改革破难题、敢于冲破观念束缚，勇于打破利益藩篱，以问题为导向、以创新谋发展、以开放聚合力，推动公司高质量发展行稳致远。

Δ中核陕铀经理层成员任期制和契约化管理签约仪式

铀浓缩是我们的主业，维护好核品生产线是党和国家赋予我们的职责使命。中核陕铀党委始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，把贯彻落实习近平总书记对国有企业、核工业和中核集团的重要指示批示精神、重大决策部署作为“第一任务”，通过一体化管理，强化运维质量，以更大决心和力度降本增效、精干人员，完善梳理流程机制，畅通各类管理渠道，培养高素质专业化管理团队，保障公司主业各个领域全面开花结果，为打造新陕铀同心多元高质量发展新格局提供有力支撑。

创新是引领高质量发展的第一动力，公司坚持创新驱动发展战略，推动更深层改革、更大力度创新。公司始终坚持科技创新、市场开拓优先，政策优先向创新平台、市场开发倾斜，推动创新优势转化为产业发展优势。公司不断整合内部优势资源，组建科研项目团队，让创新人才分享成果收益，切实增强公司的创新力、生存力、竞争力、发展力、持续力，逐步构建起良好创新创业生态。

Δ中核陕铀人力资源中心

市场主体是公司高质量发展的基础，公司充分发挥人才禀赋和产业体系优势，加大政策支持力度，深度挖掘市场潜力，成立市场开拓平台，立足优势资源打造特色中心，为公司优秀的年轻人才架桥铺路，把有能力、敢担当、勇作为的年轻人才推向市场，按市场运作规律谋求企业发展新路线，加快推进产学研用一体化，不断激发出市场主体的活力，通过市场平台聚集发展，打造新技术、新产业的“策源地”、创新发展的“辐射源”，不断凝聚起推动公司创新发展的强大内驱力，把公司打造成为中核集团和中国原子能最可信赖的力量。

3加快构建新发展格局

面向“十四五”，中核陕铀党委加快构建公司新发展格局，始终胸怀“两个大局”，保持战略定力、把握前进方向，明确公司“十四五”“1239”发展目标，深入推进专项改革和体制机制变革，全面完成上级下达的各项目标任务。公司制定《党委会议事规则》《党委工作规则》《董事会议事规则》《董事会授权管理办法》等规章制度，依法厘清各治理主体职责权限，明确公司治理结构的法定地位，落实党委会前置程序，董事会决策作用有效发挥，监事会监督作用有效体现，总经理层干事创业活力和执行力得到有效激发。公司制定并不断完善《三重一大决策制度实施办法》，持续规范“三重一大”决策流程，公司党委“把方向、管大局、促落实”领导作用得到有效发挥。建立起督办工作体系，促进决策机制科学、规范运行。公司还不断健全、完善职工代表大会制度，确保落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，接受职工的监督。

Δ中核陕铀董事会2021年第4次会议

公司严格选人用人标准，持续优化人才队伍结构，加大年轻干部培养和选拔，注重在重点任务完成、深化改革发展中发现和培养干部。公司以国企改革三年行动为抓手，推动公司干部人才与市场化选人用人有机统一，打破国企干部选拔的传统行政级别界限和“阶梯式”选拔任用模式，建立以能力、业绩为导向的市场化干部选拔任用机制，健全全员绩效考核管理体系，实现能者上、平者让、庸者下。完成经理层任期制契约化签约工作，实施中层干部全部竞聘上岗，签订契约化责任书，明确任务书、时间表、路线图，以专业对外接口和专业能力水平提升为目标值设定，推动公司专业管理团队做强、做优、做大。公司正逐步建立起“管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减”的体制机制，持续完善和细化技术、技能、管理多条线并进的职业发展通道，使员工发挥最大才能，以深化人事改革为抓手，着力打造和培养一批专业化高素质团队，提升职工履职能力和执行力，推动公司国企改革走深走实，助力公司各项改革发展任务落实落细，为公司同心多元高质量发展提供有力的人才保障。

Δ中层正职任期制和契约化管理签约仪式

进取途中多志士，拼搏场上尽英雄。中核陕铀将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中核集团新时代“三位一体”奋斗目标指引下，牢记初心使命、弘扬光荣传统、赓续红色血脉，以“遇水架桥和逢山开路”的韧性和勇气改革创新，以“壮士断腕和刀刃向内”的胆量和决心攻城拔寨，以“不破楼兰和不指南方”的坚定和执着攻坚克难，放开思想束缚，做好铀浓缩主业，积极走向市场，共同奋力开启新陕铀同心多元高质量发展新征程，在实现“强核报国、创新奉献”新的伟大征程中展现陕铀担当、贡献陕铀力量，创造属于每一个奋斗者的美好生活!

Δ中核陕铀主厂区