2021年,是“十四五”开局之年,也是核动力事业第四次创业的启航之年。面对不断变化且严峻的外部形势以及内部改革破冰的新要求,中国核动力研究设计院大刀阔斧调整产业布局,为“十四五”产业发展和工作推进奠定了坚实基础。
这一年,推动了华龙一号批量化建设,产品供货再上新台阶;
这一年,产业经济运行管理有序,全产业口径到款创下历史新高;
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这一年,核动力院产业进入了“产—学—研—用”良性循环的新阶段。
新动力:做好产业布局顶层设计
面对百年未有之大变局,我国迎来了世界新一轮科技革命和产业变革的历史交汇期。十九届五中全会提出“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的“四个面向”的战略要求,核动力院作为国家高新技术科研院所,承担着科技创新和产业发展的双重重任。
2021年,外部的竞争形势日趋激烈,产业发展机遇和风险困难并存的大环境,为促使核动力院平稳发展,增强核动力院的抗风险能力,必须打造出产业经济支撑力量,以核为主,向非核领域拓展,形成“以产促研、以研带产、研产一体”的良性格局。
核动力院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实首责主责,围绕国家提出的“双碳战略”、“四个面向”以及新时代强核强国理念,主动作为、积极布局。
为提升产业开发能力,集中优势资源,院党委全面把控、深入谋划,策划了产业大部制改革方案,对院所两级产业开发组织机构进行调整,成立了产业开发部;编制和发布《院产业发展指导意见》、《院产业发展“十四五”规划》、《产业发展技术路线图》、《四个集成产业实施方案》等顶层文件。
在体制改革方面,积极推动“一院两制”改革,推进成都核总实体化运行;在国家创新驱动战略方面,搭建了产业开发管理体系,完善了产业开发基金对技术开发的适应性改进;在核技术应用方面,快速推动同位素研发中心建设和溶液堆工程建设,积极推进同位素产业化落地生根;在成果转化和人才激励方面,发布了以经济增量为导向的产业开发激励措施,完善了科技成果转化激励制度,充分调动各方积极性,推进成本管控与核算体系建设,确保院产业高质量发展。
新变化:以创新谋发展
过去,核动力院作为传统的科研院所,在产业化推进过程中,职能部门联动性不够,难以形成高效合作,未形成系统完整的产业布局、资源使用方式不够高效、市场化意识较弱,无法充分考虑市场端因素。此外,由于历史沿革原因,产业布局相对分散,配套机制不够完善。股权投资、科技成果转化、市场人员业务激励等制度存在缺失或不完善,缺乏框架性设计;市场观念缺乏,下属单位缺少自主投入的主动性,员工创新的活力和单位产业化的动力有待释放等等。
基于此,核动力院积极落实科技创新和产业发展“双轮驱动”战略,打造“以研带产,以产促研”的研产一体格局,构造完整的产业体系。
完成“一院两制”、“两化改革”(市场化、企业化),激发活力;对标资本市场,促使资本与产业的结合,以“四个集成”为产业布局和发展重点,打造核动力院“研发+投资+孵化+产业”的特色产业生态,推动产业高速发展;成立产业发展领导小组、DCS产业整合工作领导小组、医用同位素产业发展推进领导小组等机构;落实集团DCS产业整合战略布局,完成燃料元件技术转让,支撑中核集团燃料元件自主可控产业体系建设;组建保障总师系统,推动靠前保障;加强需求对接,实现协同发展,建立多领域联合技术研发平台,促进成果应用,扩大业务规模,初显成效;构建同位素产业布局,实现“两堆研发、两堆生产”的医用同位素研发生产格局;完成同位素公司、生产设施、同位素及药物国家工程技术中心一体化管理、公司化运作,加强医用同位素研发,加速推动工程化应用;探索创新投入机制,加大面向市场的应用型自主创新基金投入,建立市场化管理与收益机制,形成产业收益与创新投入良性循环新机制,已发布产业开发基金管理办法;加快科技成果转化平台建设,挖掘科研成果潜在的巨大商业价值,提前布局优势技术,系统推动产业发展等。
新成果:产业发展显成效
2021年,核动力院产业发展呈现了新面貌、新局面。“引领行业发展”、“融入集团战略”、“支持地方建设”和“提升综合实力”四个定位得到贯彻落实;“核能产业、核技术应用、投融资与科技成果转化、核总公司”等五大发展方向推进着力;“核能产业、核技术应用、投融资及成果转化”等四大领域布局基本完成;产业发展顶层设计、路线布局、产业改革目标得到全面落实;体制改革与机制创新、业务梳理与模式创新、资源整合与人员激励等方面建章立制,为后面工作夯实了基础。
2021年,通过全院上下共同努力,取得了一些阶段性成绩:抢抓核电回暖与国家重大核设施建设契机,推动华龙一号批量化建设,带动产品供货再上新台阶;聚焦核能综合利用热点,探索新型多用途堆EPC总承包模式;充分利用核动力院技术优势与辐照资源优势,做强核电高端技术服务与医用同位素产业;创新引入“技术+资本”的投融资模式,加快重大科技成果转化及激励落地;逐步做实核总公司,引入华西证券,完成了四川核总同位素科技有限公司的首轮增资扩股;经营管理、公司治理、投融资、成果转化四位一体的产业功能平台显现,核动力院产业全面发展未来可期。
新篇章:助力核动力事业第四次创业
当今世界格局正在发生剧烈调整,我国发展面临的外部环境压力与日俱增,全面落实核动力院首责主业的迫切性越发突出;经济持续转入高质量发展阶段,作为高技术战略产业,核动力院将发挥重要的支撑作用。
下一步,核动力院将持续推进产业发展,构建“小核心·大协作”的产业体系。开展核能多用途研究;在“美丽中国、绿色发展、双碳目标”战略牵引下,推动三代核电项目标准化设计能力建设,实现核电工程降本增效;强化用户思维,开展核能供热(冷)、海水淡化、工业供汽、海岛供电、海上平台等市场与应用研究,主动对接用户需求,加快产业化进程;积极布局同位素产业,承接国家医用同位素中长期发展规划,面向人民生命健康,广泛联合上下游企业,助推国内同位素药品研发;高效利用辐照资源,实现大尺寸高性能单晶硅自主批量化生产,推出一批具有产业前景的单晶硅新产品;加强海外市场开发,推进海外核能工程项目落地和燃料出口;梳理具有国际竞争力的核心产品/服务目录,拓展国际市场开发渠道,加强重点市场推介力度;推动核行业数字化转型,打造核电健康管理、工业软件、软件测评为核心的数字软件包;依托省级、院级研发中心进一步孵化产业能力并推广应用,适时推动公司化运作,促进数字化转型应用;加大产业专项研究和成果转化,开展增材制造等产业专项研究,通过成果转化方式实现成果与市场需求的精准对接,打造新兴产业集群等。
通过全院上下齐心协力,产业发展已逐步驶入快车道。核动力院将持续发力,推进产业发展,为核动力事业第四次创业奠定坚实的基础。
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