三年前，为加大我国核工业资源整合力度，更好地承担新时代国家使命与战略任务，按照中央对核工业的定位要求，“两核”实施战略重组。“‘两核’重组对于中国核建而言是一个里程碑，标志着公司发展进入了一个全新阶段。三年来，我们始终牢固树立‘一盘棋’思想，以重组为契机积极融入集团公司改革发展全局，深度镶嵌到核工业全产业链之中，与各环节有机融为一体，环环相扣。中国核建充分发挥工程建设的独特优势，围绕业务融合、资源融合、文化融合加强核产业链纵向协同并形成整体合力，从而提升我国核工业核心竞争力。”中国核建党委书记、董事长陈宝智如是说。
当前，我国核工业正处于“两弹一艇”以来最为重要的战略机遇期，中国核建坚决贯彻集团公司党组决策部署，落实“三新一高”要求，力争为推动集团公司实现“三位一体”奋斗目标、筑牢中华民族伟大复兴安全基石作出“三个贡献”，即：围绕重点工程项目，在全面完成重大战略任务上体现新担当，为高质量、高标准完成各项目标任务做出贡献;围绕核电项目，为“造价更低、工期更短、质量更优”做出贡献;围绕规模增长，为巩固提升集团公司世界500强地位做出贡献，在助推我国核工业从“跟跑”“并跑”到“领跑”的重大跨越中实现高质量发展。
“主业之上有主责”
今年5月，中核集团党组书记、董事长余剑锋对中国核建在重大工程建设中作出的突出贡献予以了肯定。
从“两弹一艇”到秦山核电实现大陆核电零的突破，再到M310、VVER、AP1000、EPR等世界核电主流堆型、我国自主三代核电“华龙一号”以及科研堆型工程建设现场，在核工业发展历史的长河中，在当下热火朝天的工地上，都能发现中国核建人不辞劳苦、忘我拼搏的身影。作为我国核电工程建设领域的一支劲旅，中国核建一直以来享有“铁军”的美誉。
“作为集团公司工程建设板块的专业化公司，中国核建主业虽然是工程建设，但主业之上有主责。中国核建的重要使命是保障集团公司重大工程建设，当好‘承重墙’。”陈宝智进一步解释道。进入“两弹一艇”以来最为重要的战略机遇期，中国核建义不容辞承担起了新发展阶段的新使命。
“核电建造则是我们工程建设主业之中的主业。”陈宝智强调。在核电工程领域，中国核建已发展成为我国核电工程建设领域历史最久、规模最大、专业一体化程度最高的企业，是全球唯一一家连续30余年不间断从事核电建造的领先企业，代表着我国核电工程建造的最高水平，核电建造能力已经从最初只能同时建造2台机组提升到同时建造40台。特别是今年1月，由中国核建承建的“华龙一号”全球首堆成功实现商运，创造了世界第三代核电首堆建设的最佳业绩，有力支撑我国迈进核电技术先进国家行列。
近年来，中国核建发展势头强劲，不仅全力保障国家战略任务、核电重点项目的如期推进，而且主要经济指标不断刷新最高记录，实现了经营规模和发展质量双提升。“十三五”时期，中国核建营业总收入增幅达88.5%，净利润增幅达160.1%，劳动生产率增幅达77.9%。
中国核建之所以能取得如此靓丽的成绩单，显然离不开公司上市以及“两核”重组的巨大推动。特别是“两核”重组以后，中国核建迈上了独立发展、定位明确的专业化上市公司新征程，承担了更好服务于重大工程建设的新使命。
在担好“主责”和一如既往做好核电工程的基础上，中国核建将不断适应和把握建筑业发展规律和趋势，以全产业链、全生命周期为主线，以绿色环保为发展理念，以工业化为发展方式，以信息化为发展手段，以标准化为发展保障，积极探索创新经营模式、项目管理模式以及商业模式，不断引领业务结构调整、区域规划和产业层级加速提升，推动公司实现转型升级发展。
争当深改排头兵
国企改革“双百行动”，是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一，中核集团共有4家单位入选，中国核建占据“半壁江山”。
“余剑锋董事长强调，企业要增强活力、提高效率，最好的办法就是改革创新，不改革，肯定被市场淘汰。”陈宝智说，“我们要坚决贯彻集团公司党组的决策部署，争当深化改革排头兵，不断加快改革创新的步伐，在改革中求发展，在发展中求创新。”
为此，中国核建将“双百行动”作为推动改革开创新局的重要抓手，并纳入到年度重点工作之中。功夫不负有心人，中核二三、中核华兴因在股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、解决历史遗留问题、加强党的领导和党的建设等方面取得重要进展和突破，发展实力大幅增强，经营业绩和盈利能力实现大幅提升，也双双入选国资委《国资国企改革样本》。
在股权多元化和混合所有制改革方面，中核二三通过并购重组做长土建短板，建安一体化能力得到大幅提升;成功引入“双百基金”，实现公司层面股权多元化，有效降低公司资产负债率。中核华兴成功引入农银投资，进一步优化股权结构;通过控股具有港口与航道工程施工总承包一级资质的企业，补齐在港口与航道建设领域的短板，填补在核电海工建设领域的空白;构建了“金融端+工程端”发展格局，打通“募投管退”产业链条，已带动工程主业近 300亿元。
在健全法人治理结构方面，中国核建积极与集团公司沟通协商，落实两家“双百企业”董事会职权，实现了健全法人治理结构工作的重要突破。在落实董事会职权的基础上，两家“双百企业”均完成党的领导进入公司章程工作，梳理并明确股东会、董事会、党委会、经理层的决策事项以及党委会前置讨论重大经营管理事项清单。
在完善市场化经营机制方面，两家“双百企业”建立市场化用人机制，已形成“鲶鱼效应”。中核二三妥善实施近年来最大规模的组织机构改革，职能部门正副职、事业部领导班子成员全体起立，面向社会公开竞聘，中层干部减少 9.62%，处级干部平均年龄下降至44岁。中核华兴在2020年底率先完成18 家单位经理层任期制和契约化管理，同步开展职能部门负责人层级任期制和契约化管理工作，成为集团公司“第一个吃螃蟹的人”。
在健全激励约束机制方面，中核二三推行岗位分红激励，当年专利授权数同比增长56%;选取神华榆林项目部开展项目模拟股份试点，实现项目部员工的风险共担、利益共享，实现超额利润 170 万元。中核华兴创造性地搭建“经济效益×发展质量-约束性指标”的考核架构，在民用项目管理上将“责任成本”分配给项目经理部成员集体承包，实现工程审结完成率大幅提升，2020年较 2018年审结完成率提升31%。
在加强党的领导和党的建设方面，中核二三创造性提出“党支部与生产经营最小组织单元保持一致”的设置原则。中核华兴创造性地将“四个凡事”“过程方法”“PDCA”等管理理念转化应用于党建工作，探索建立了一套具有核工业特色的党建质量管理体系。中核华兴党委以“让党建成为看得见的生产力”为目标，创新推动“党建×生产经营”“党建+安全”双责任区、开展基层党建联建，有效发挥了党建考核结果乘数效应。
两家“双百企业”先行先试，在中国核建形成了良好的改革示范带头作用，搅动了“一池春水”，已经形成各家单位你追我赶、争先恐后的改革浓厚氛围。
滚石上山再创辉煌
当前，国企改革三年行动正在如火如荼推进中。对此，陈宝智表示，“国企改革三年行动是突破旧体制、旧机制的关键一招，是构建新体制、新机制的重要法宝，是中国核建进一步转变发展方式、优化业务结构、转变增长动力、实现全面现代化的新机遇。”
在年中党委扩大会上，中国核建结合贯彻落实“三新一高”，服务国家发展战略，助力实现“双碳目标”，推动集团公司“三位一体”战略目标的实现进行了深入研讨。如今，中国核建围绕国家需求、集团部署、核电优化、规模增长等正处于滚石上山的关键期，正好借助改革三年行动这股改革春风乘势而上，准确把握新发展阶段，在正确认识核工业和集团公司所处的历史方位中找准自身定位，并将新发展理念贯穿到改革发展全过程，构建新发展格局，做好高质量发展这篇文章。
首先，中国核建将加强本级平台建设。作为新发展阶段实现高质量发展的具体抓手，中国核建将着力加强平台建设。设立项目管理平台，推动产业链延伸，为业主提供增值服务;做强投资事业部平台，开展投融资及项目全生命周期的管理;成立工程设计院平台，推动企业实现转型升级;搭建创新研究院平台，推动中国核建的科技创新和管理创新等。
其次，中国核建将加大与集团内部业务协同力度。“集团公司内部业务面广、产业链条比较长，无论是国家战略任务、核电工程还是地矿、工程设计、新能源、环保、产业园、核技术运用等，只要与工程相关，中国核建都可以为集团及其成员单位提供更多支持和增值服务。”陈宝智表示，在协同发展方面，中国核建将更加积极参与，主动展示自己，发挥自身优势;同时也将借助集团公司品牌效应和政治优势，不断推进扩大央地合作、央企之间合作。
再次，持续优化中国核建内部资源整合。一方面加大中国核建公司本级实体化运作力度，不断优化完善本级资源整合、组织机构调整、相关事业部、分公司的定位;股份本级将在顶层设计、业务规划、资源统筹等方面发挥作用。另一方面，加大产业链整合力度。从纵向看，将坚定不移补齐产业链两端的设计短板、运营短板。从横向看，在推进内部资源整合的基础上开展好整合重组的后评估工作，确保实现“1+1>2”的目标。
“民用市场非常大，但市场是等不来，要不来的。我们要充分发挥主观能动性，对接市场，抢抓机遇。而且只有在民用核电市场保持竞争力和竞争优势，才会更好的服务于集团公司的主业主责。”陈宝智补充道：“中国核建将坚持全产业链发展思路，以建筑业为主业，以做强重大工程、做优核电工程为核心业务，依托土建、安装优势，纵向拓展到投融资、设计咨询、采购服务、加工制造以及运营维护等产业链上下游，横向覆盖到市政、电力、石油化工、矿山、港口巷道、机电、公路、水利水电等建筑多领域，最终实现产业多元化、投融建运退一体化发展新格局。”
随着改革三年行动不断深入，中国核建的高质量发展成效也逐渐显现。今年上半年，中国核建主要经济指标再创历史新高。可以说，这一发展态势为中国核建“十四五”实现良好开局奠定了重要基础，向打造具有全球竞争力的一流核电工程服务商和具有建筑全产业链整合能力的国际知名工程服务商迈出了重要一步。
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