随着伊朗与 P5+1 国家集团(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)在 2015 年重启 2015 年联合全面行动计划 (JCPOA) 的谈判继续进行,国际组织关于伊朗的季度报告原子能机构(IAEA)主任拉斐尔·格罗西表示,伊朗继续违反 JCPOA 设定的浓缩限制,根据该协议,伊朗同意限制其核发展以换取解除制裁。
这份于 5 月 31 日提交给国际原子能机构理事会的报告显示,截至 5 月 22 日,伊朗的浓缩铀库存估计约为 3,241 千克,是 JCPOA 设定的 202.8 千克限制的约 16 倍,该限制也将浓缩限制在3.67%。国际原子能机构表示,浓缩至 60% 的铀总量为 2.4 千克,而浓缩率为 20% 的铀目前估计为 62.8 千克。
格罗西的报告称,自 2 月 23 日以来,该机构“无法访问其在线浓缩监测器和电子印章的数据,也无法访问其安装的测量设备注册的测量记录”。在另一个问题上,国际原子能机构表示:“几个月后,伊朗没有对原子能机构进行补充接触(检查)的三个地点中的任何一个地点存在核材料颗粒提供必要的解释”。该机构“深表歉意”。格罗西对调查结果表示担忧,并补充说技术讨论“没有产生预期的结果”。他呼吁共和国尽快澄清悬而未决的问题。
6 月 1 日,伊朗常驻维也纳国际组织代表 Kazem Gharibabadi 表示,原子能机构最近的报告证实了伊朗议会通过的要求继续发展核能的实施立法。他强调,伊朗的行动符合正式命名为“解除制裁和保护伊朗人民权利的战略行动”的法律的实施。
在美国前总统唐纳德特朗普于 2018 年退出该协议并重新实施制裁后,伊朗开始逐步取消 JCPOA 施加的限制。 美国总统乔拜登正在寻求恢复 JCPOA,间接谈判于 4 月开始。然而,伊朗继续坚持必须取消制裁,然后才能重新限制其核发展计划。
原子能机构对伊朗核活动的严格监测一直持续到 2 月,当时伊朗议会于 2020 年底通过的法律生效。该法律已指示伊朗原子能机构(AEOI)增加铀浓缩活动,并规定伊朗应暂停自愿执行附加议定书,该议定书允许原子能机构对其设施进行定期侵入性检查。
2 月,格罗西访问了伊朗,并获得了一项临时协议,允许 IAEA 在新法律生效的情况下继续接触伊朗的核活动,以便就更广泛的问题进行外交谈判。达成了一项临时双边技术谅解,据此,原子能机构将继续进行长达三个月的必要核查和监测活动。格罗西在 5 月下旬设法将其延长了一个月。
尽管有最新的 IAEA 报告,但关于 JCPOA 的谈判仍在继续,但时间紧迫,伊朗将于 6 月 18 日举行选举,这可能会导致政府变得更加强硬。
6月2日,金砖国家(巴西、俄罗斯、中国、印度和南非)外长会议呼吁和平解决伊朗核问题。声明说:“外长们强调需要通过和平、外交和国际法解决伊朗核问题,并呼吁全面执行安理会第2231号决议。” 联合国安理会第 2231 号决议批准了 JCPOA,其中规定了检查程序和时间表,同时还准备取消对伊朗的制裁。金砖国家成员还对伊朗与国际原子能机构之间技术谅解的最新扩展表示欢迎。
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