国际能源署发布报告《关键矿物在清洁能源转型中的作用》

国际能源署(IEA)2021年5月5日发布报告《关键矿物在清洁能源转型中的作用》，介绍了迄今开展的最为全面的关于关键矿物与清洁能源转型之间联系的研究成果，内容涉及铜、锂、镍、钴和稀土元素等矿物对于全球能源行业实现安全且快速转型的重要性。报告指出，世界气候雄心与关键矿物供应之间的不匹配可能导致能源转型速度放缓和成本上升。

报告指出，各种技术需要使用的矿物各不相同。锂、镍、钴、锰和石墨对于电池技术至关重要。稀土元素对于风力涡轮机和电动汽车发动机中的永磁体必不可少，而铜则是所有电力相关技术的“基石”。

国际能源署执行干事法提赫·比罗尔称，如果世界到2050年实现净零排放，关键矿物的总需求量将增至六倍。“问题在于这一需求能否得到满足，我们的分析表明，世界气候雄心与关键矿物的供应之间隐现不匹配。这令我们感到担忧。”

国际能源署能源供应、前景与投资部主管蒂姆·古尔德表示，为实现净零排放，需要使用许多矿物需求量远超化石燃料的技术。“典型电动汽车的矿物使用量是传统汽车的六倍，而海上风力发电厂所需的矿物是类似规模燃气发电厂的13倍。”

古尔德称，在过去十年中，可再生能源开始在新建电力装机容量中占据主导地位，导致单位装机容量所需的矿物量平均增加了50%。

核能需求

该报告评估了一系列清洁能源技术的矿物需求，包括可再生能源、核能、电网、电动汽车、蓄电池和氢。

报告指出，核能与水电一样，是矿物需求最低的低碳技术之一。该报告根据欧盟委员会联合研究中心的数据估算了核能的关键矿物需求，包括铬(2190千克/兆瓦)、铜(1470千克/兆瓦)、镍(1300千克/兆瓦)、铪(0.5千克/兆瓦)和钇(0.5千克/兆瓦)。

由于国际能源署报告侧重于设施建设而不是运营的矿物需求，因此铀不在分析范围内。

报告指出，此评估是基于轻水堆技术的矿物需求，模块化小堆或更先进核技术的矿物需求可能有所不同。

经济性和可利用性

国际能源署表示，围绕能源安全的争论传统集中于石油和天然气供应，最近集中于电力。随着能源转型步伐的加快，决策者需要扩大视野，将潜在风险纳入考虑。尽管关键矿物有助于减排，但其生产和加工通常会产生环境和社会影响。部分关键矿物的生产也集中在少数几个国家，这使其供应可能容易遭到破坏。

比罗尔说：“这些潜在薄弱环节没有得到加强，可能会使全球清洁能源未来发展更加缓慢，成本更高，从而阻碍国际社会应对气候变化的努力。这就是21世纪能源安全将面临的挑战，国际能源署完全致力于帮助政府确保这些危害不会破坏全球加速能源转型的动力。”

古尔德表示，全球有足够的矿产资源，可以满足能源转型的正常需求，但这并不能保证在任何需要的地方和时候都能获得经济可用的(矿物)供应。他补充说：“研究得出的一个关键结论是，无论对能源行业或能源转型持有怎样的观点，都应关注关键矿物的供应。”

国际能源署为保障矿物供应安全提出了六项建议：为确保供应来源多元化进行充分投资;促进价值链各个环节的技术创新;扩大回收利用;增强供应链的弹性和市场透明度;使更高的环境、社会和治理标准成为“主流”;加强生产者和消费者之间的国际合作。

比罗尔说，全球的矿物资源足以满足不断增长的需求，但是确保资金流支持生产仍然是“一个大问号”。政府的减排承诺“尚未使投资者信服”。“如果他们从政府那里得到确切的信号，清洁能源技术将成为未来的技术，那么投资将会流向该处……我们也将看到关键矿物供应量的增长。”

(中核战略规划研究总院 赵 宏 伍浩松)