以系统观念和战略思维推动核动力院高质量发展

核动力院要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，强化战略思维和系统观念，准确把握新发展阶段核动力院高质量发展的内涵，深刻认识到科技创新是立院之基、集成能力是兴院之本、深化改革是强院之法、党的建设是治院之魂;要以时不我待、只争朝夕的使命感、责任感，落实好集团党组各项部署，办好自己的事情，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，以核动力院新时代“一体两翼三高”奋斗目标支撑集团公司“三位一体”战略目标的早日实现。

以创新催生新发展动能

《建议》提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。核动力院将坚持“四个面向”，在“十四五”时期，围绕核动力、核电和核技术应用三个方面，开展一批前沿性、基础性、颠覆性的技术攻关，布局和推动一批重大工程、重要项目，切实落实好首责主责，解决核动力领域的“卡脖子”难题。

一是面向世界科技前沿。核动力院是我国核动力技术的引领者，在“十四五”时期，要持续开展浮动堆等技术研究和新质核动力技术研究;要全面强化基础科研能力建设，加大对原理、工艺、材料、软件等方向科研的投入力度，夯实发展基础，增强发展动能;要充分发挥创新引领发展的第一动力作用，鼓励原始创新，加强集成创新;始终把创新摆在核心位置，统筹推进以科技创新为核心的全面创新，加强创新体系建设，以创新驱动核动力事业高质量发展，支撑建设科技强国。

二是面向经济主战场。核动力院是先进核能的开创者，在十四五期间，要在二代加核电全面收官、“华龙一号”并网发电的基础上，推进“华龙一号”批量化应用;要全面总结我院在核电研发、建造、保障方面的经验，不断提升华龙、玲龙后续机型的安全性和经济性;要持续开展CF3、CF4、耐事故燃料、革新型燃料等技术攻关。推动反应堆和核燃料元件型谱化发展，以核能保障国家能源安全，以核能支撑2030年碳达峰和2060年碳中和目标，助力国家经济发展，支撑建设美丽中国。

三是面向国家重大需求。核动力院是核动力工程设计研发的国家队，是我国重要的反应堆工程研发基地，也是我国唯一集反应堆工程研究、设计、试验、运行和小批量生产为一体的大型核动力科研基地。在“十四五”时期，要对接国家重大需求，布局和推动一批国家重点项目，切实履行核动力强核强国的使命和核科技自立自强的责任担当。

四是面向人民生命健康。核动力院是核技术应用的主力军，在“十四五”时期，要大力推进核技术应用，重点发展医用同位素产业。加强医用同位素制备技术研发，进一步掌握辐照生产、分离提纯、产品制备等关键技术;在现有研究堆挖潜的基础上，建设生产专用研究堆、配套实验室及生产线，构建“两堆研发、两堆生产”的模式;要联合集团内外有关单位，统筹技术、设施、人才等资源，打造同位素及药物国家工程研究中心，建立自主研发生产体系，支撑建设健康中国。

以集成锻造新发展能力

《建议》提出要推进产学研深度融合，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。核动力院在“十四五”时期，将着力发挥设计与实验融合、研发与生产融合、工程与基础融合的优势，加强“研发牵头、设计总体、设备成套、服务集成”四个集成能力，打造核动力系统研发、建造、保障、退役全生命周期的集成供应能力，不断做强创新链、做优价值链、做长产业链。

一是抓好研发牵头。联合集团内外研究院、专业化公司、高校、设备厂等单位，形成“小核心·大协作”深度发展格局。持续巩固现有项目、工程的研发牵头地位，瞄准新型核动力技术，提前攻关，加快自主研发，抢占制高点;要基于市场需求、核心技术及平台驱动，融合增材制造、人工智能等先进技术，牵头塑造核动力系统研发创新链，形成一体化的研产体系，增强研发集成创新能力。

二是强化设计总体。核动力院作为核蒸汽系统设计、核岛设计的总体单位，将大力推广正向设计，发挥好“两总”系统协同作用;建立健全核动力系统全专业和设计团队，具备完整核动力系统型号设计能力;完善需求分析、总体评价、经济性测算、整体设计等总体能力，牵引带动设备成套、服务集成。

三是做好设备成套。整合资源，建成以院为核心、覆盖上下游、自主可控的设备供应产业链，形成总包能力。充分发挥设计的主导作用，合理衔接设计、采购、施工各个环节。发挥设备成套集成供货的引领作用，推动关键设备自主化;做好知识产权布局、股权参与、自主供货，优化供应网络价值链，带动产业发展，实现自主可控的成套供应能力，进一步擦亮中国核动力品牌。

四是加强服务集成。坚持以客户为中心，将客户需求与自身发展统一起来，发挥好核动力院基于研发、设计、试验、制造、运行的技术优势，加强内外部资源统筹，集中优势资源和优势力量，形成高端化、专业化的全院一体化集成服务能力，建立一支响应及时、技艺高超、保障到位的核动力技术服务队伍，打造核动力领域“一站式”服务的4S店。

以改革激发新发展活力

《建议》提出要坚持深化改革开放，坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放。核动力院将按照国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动、集团公司科研院所改革要求，推进“一院两制”、“两化”改革，实现科技创新、科技人才、科技成果“三个促进”，落实“十四五”“四个深化”的改革举措。以科研管理、产业发展、经济运行三项机制改革促效益，以干部、人才、薪酬三项制度改革提活力，到2025年基本建立适应核动力事业发展需要的科研院所现代治理体系。

一是深化科研组织管理改革，完善科技创新体系。坚持系统观念，运用系统工程方法，围绕科技创新构建创新体系，配置资源要素。要加强总体和集成管理，推进分级分类管理，提升项目管理水平，实施专项管理和科研项目“揭榜挂帅”;打造创新团队，加强科研平台建设，对接国家实验室建设，形成产学研用深度融合的技术创新体系，全面提升院科技创新能力。

二是深化“一院两制”改革，形成研产一体产业格局。对接市场需求，加强市场开发体系建设和政策引领，深入推进科研供给侧改革，将成都核总打造为管公司、管产业、管成果转化、管投融资的平台公司。要加大自主研发投入力度，加快推进科技成果转化，加速建设北京、上海、深圳等四个研究中心，探索实施混改及中长期激励，完善激励机制，实现供给侧和需求侧相统一，院内资源与市场资源相结合，形成研产结合、研产互动、研产一体的产业格局。

三是深化经济运行机制改革，配套高效服务保障体系。加强院内统筹，建立高效的内部经济运行机制。持续提升业财融合度，将精益管理运用到研发设计、生产制造、服务集成等全流程;建立全面预算管理体系，科学制定预算方案，强化成本控制，提高运行效率，实现全收全支，实现价值创造;按社会化、市场化原则，整合一部分重复、低效的资源投入，避免小而全，形成专业、高效的大后勤、大支持、大保障发展模式，为科研生产提供坚强支撑。

四是深化三项制度改革，激发干部人才活力。实现干部能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出。抓好干部制度改革，建立服务科技创新体系的组织机构，优化领导干部管理体制，完善绩效考核、问责机制，大力储备年轻干部，加大交流力度。抓好人才制度改革，加快推进雏鹰、精鹰、雄鹰和凤巢的“三鹰一巢”计划，健全企业化、市场化的人力资源管理体系，培养造就一批具有国际水平的科技人才和高水平创新团队;完善技术人才、技能人才发展通道，推进三支队伍协同发展。抓好薪酬制度改革，坚持“向行业领军科技人才倾斜、向作出重要贡献的人才倾斜、向核心科研骨干倾斜、向基层一线倾斜”四个倾斜，突出“强工程、强研发，保运行、保安全，促转化、促服务，稳管理、稳支持”四个导向，推进“岗位管理、薪酬分配、绩效考核、荣誉管理”四项改革，建立战略引领、市场匹配、业绩联动、差距合理、富有竞争力、符合科研管理规律的薪酬管理体系，让顶尖科学家拿最高工资。

以党建筑牢新发展保障

《建议》提出要落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。核动力院将在“十四五”时期，按“四心”党建总体思路，党政工团齐抓共管，履行“四优”职能，打造“四好”队伍，以高质量党建引领高质量发展。

一是开展“四心”党建。不忘初心、坚定信心、凝聚人心是保证，融入中心是目的。不忘初心，强化政治引领。牢记核工业、核动力院的初心和使命，以初心使命锤炼领导干部忠诚干净担当的政治品格，激发广大干部职工干事创业的工作热情，坚决贯彻党中央决策部署和集团公司要求，高质量完成重大工程和重点任务。坚定信心，强化思想引领。让全体干部职工清醒认识已有的发展基础、面临的机遇和挑战，树立新时代核动力事业发展的信心和决心，坚定不移奋战在国家战略任务主战场、核科技攻关的最前沿、改革发展的第一线。凝聚人心，强化文化引领。大力弘扬新时代核工业精神，各级组织积极作为，党员干部带头示范，全体职工接续奋斗，全面提升组织力、凝聚力、号召力。融入中心，强化党建引领。全院三级党组织协同联动，院党委发挥把方向、管大局、促落实作用;基层党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;围绕改革发展稳定大局，以大党建促大团队、大协作，使党建渗透、融合到科研生产、院所改革各个层面，发挥作用。

二是履行四优职能。主要是要发挥好组织、宣传、纪检、群团四个部门职责。履行最优组织职能，全面贯彻落实新时代组织路线，不断加强党的建设和组织工作，筑牢坚强组织保证。履行最优宣传职能，坚决履行新形势下宣传工作使命任务，发挥喉舌作用，围绕院科研生产中心工作，讲好核动力故事，传播核动力院好声音，推动“中国核动力”品牌形象深入人心。履行最优纪检职能，全面提升党风廉政建设质量，一体推进落实不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，突出抓好中央巡视和集团巡视整改，营造风清气正的良好环境。履行最优群团职能，发挥群团组织优势，充分激发广大职工群众爱岗敬业、干事创业的精气神。

三是打造四好队伍。建设一支忠诚担当、清正廉洁的干部队伍。贯彻落实好干部标准，大胆使用敢担当善作为的干部，严格落实干部考核制度，推动容错纠错机制落地，发挥干部示范引领作用。建设一支素质过硬、作风优良的党员队伍。深化党员责任区、党员突击队等，发挥党员在履行首责主责、推动科技创新、持续深化改革中的先锋模范作用。建设一支爱岗敬业、拼搏进取的职工队伍。坚持人才强院、以人为本、人尽其才、育用结合，建立以岗位为基础的职业发展体系，以事业发展、成长机遇、工作环境、生活待遇吸引人、激励人，实现人力资源的整体开发。建设一支“强核报国、创新奉献”的科技队伍。大力弘扬科学家精神，加快建设人才特区，培养和引进一批领航人才和领军人才，打造一支国际一流科技团队。

面向“十四五”，核动力院要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，前瞻性思考机遇与挑战、全局性谋划改革和发展、战略性布局科技和产业、整体性推进项目和能力，继续奋斗，在更高的起点上实现发展质量变革、效率变革、动力变革，为集团公司实现新时代发展战略、为建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。