余剑锋讲授“七一”专题党课：不忘初心 牢记使命 坚定不移实现新时代战略目标

7月1日，为纪念中国共产党成立99周年，按照中组部领导干部讲党课有关要求和中核集团党组成员讲党课安排，集团公司党组书记、董事长余剑锋面向全系统讲授专题党课，这是集团党组成员首场党课报告。

余剑锋强调，要不忘初心，牢记使命，站在中华民族伟大复兴的高度看待核工业事业，以“为筑牢国家安全基石真诚奉献”的新时代核工业精神，肩负起强核强国的伟大使命，保持战略定力，坚定发展信心，抓好“十三五”收官，系统科学谋划“十四五”规划，加快新时代核工业发展的步伐，以优异业绩向党的百年华诞献礼，向第二个百年奋斗目标进军。

集团公司总经理、党组副书记顾军，党组成员、副总经理曹述栋，党组成员、总会计师陈书堂，纪检监察组组长、党组成员王杰之，党组成员、副总经理马文军、申彦锋在主会场听党课;党组成员、副总经理李清堂主持党课。

余剑锋全面系统分析了核工业当前面临的复杂形势。他强调，要观大势、谋全局，深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，做好应对外部环境变化的长期准备。他指出要将习近平总书记指示批示精神作为根本遵循，应对新形势、把握新机遇、迎接新挑战，聚焦主责主业，服务国家使命，坚持稳中求进工作总基调，加快体系能力建设，补短板、强弱项，增强核工业的自主可控发展能力，提升核工业产业基础能力和产业链现代化水平，提高核工业的综合实力和核心竞争力，推动核工业高质量发展。

余剑锋指出，要运用辩证思维和系统思维，统筹处理事关核工业未来发展的重大问题。坚定不移实现新时代“三位一体”奋斗目标，建设先进核科技工业体系、打造世界一流核工业集团、推动建设核工业强国。

余剑锋强调，要统筹处理好核工业改革发展的六大关系：一是要坚持国家利益至上，处理好国家需求与市场运作的关系;二是要坚持高质量发展，处理好做强做优与做大的关系;三是要坚持自主发展，处理好以我为主与中外合作的关系;四是要坚持突出主业，处理好产业升级与产业拓展的关系;五是要坚持产融结合，处理好产业经营和资本经营的关系;六是要坚持和谐共享，处理好企业发展与职工发展的关系。

余剑锋要求，要以系统工程的方法加强顶层设计，统筹各项工作，增强各项措施的集成性、关联性和耦合性，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进和重点突破相统一;对标先进，加强执行力建设，增强狠抓落实本领，以高效的执行力打赢“十三五”收官战，高质量研究制定“十四五”规划。

会议就贯彻落实好此次党课精神提出，一是要认清形势，统一思想，坚定不移推动集团公司做强做优做大;二是要强根铸魂，担当作为，有效发挥党建引领保障作用;三是要系统思维，高效执行，确保圆满完成年度任务目标。

与会者表示，此次党课深入浅出、语重心长，引人入胜，充分体现了马克思主义理论联系实际的学风，把讲政治、学历史、论形势、谈思想、讲方法、强执行、抓当下、谋长远贯通一体，浑然天成。党课内涵丰富深刻，视野远大开阔，文风清新朴实，讲解鞭辟入里，具有鲜明的政治性、思想性和实践性，对实现“十三五”圆满收官和“十四五”谋篇布局、实现“三位一体”的奋斗目标具有很强的指导意义。

集团公司总助级、副总师级领导，总部各部门负责人，部分成员单位领导班子成员在主会场听党课。各成员单位领导班子成员，十九大代表、十三届全国人大代表和政协委员，各成员单位中层及以上干部，党建部门相关人员，共5300余人在分会场听党课。

牢记初心使命 做好两个准备

坚定不移实现新时代战略目标

集团公司党组书记、董事长余剑锋

(摘要)

今天是中国共产党成立99周年。我们要时刻不忘共产党人的初心，始终牢记核工业的使命。结合当前形势和集团发展实际，本次党课主题确定为“牢记初心使命，做好两个准备，坚定不移实现新时代战略目标。”主要内容可以提炼为几个关键词：环境、目标、方法、执行。

关于环境，面对疫情冲击等外部环境带来的挑战，要把握战略机遇期的新内涵与新要求。关于目标，集团公司新时代发展战略确定“三位一体”奋斗目标，当前要保持战略定力，学习运用系统工程理念方法，持续深化对战略目标的准确理解和细化落地。关于方法，要达到预期目标，就要解决“过河”时“船”和“桥”的问题，具体到工作中重点是系统思维和系统管理方法的实践应用。关于执行，主要是面对挑战增强主观能动性，狠抓落实、敢于担当、主动作为，完善机制，提高能力，转变作风。

一、观大势、谋全局，深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，做好应对外部环境变化的长期准备

疫情冲击影响等外部环境变化，没有改变我国经济积极向好、长期向好的基本面，没有改变我国核工业加快发展的战略方向。我国仍然处于大有可为的战略机遇期，我国核工业仍然处于“两弹一艇”以来最重要的发展战略机遇期。

近年来，习近平总书记多次对核工业和中核集团做出重要批示。习近平总书记一系列重要讲话和指示批示精神，是我们应对新形势、把握新机遇、迎接新挑战的方向指引和根本遵循，各单位一定要深刻领会，贯彻落实到全年工作和今后一个时期的发展实践中去，切实增强底线思维，坚持稳中求进工作总基调，做好应对外部环境变化的长期准备。

我国核工业发展必须要从国家战略层面、行业发展层面有应对之策。我们要贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，加快赶超步伐，建设核工业强国。我们要更加重视体系能力建设，加快补短板、强弱项，增强核工业的自主可控发展能力，提升核工业产业基础能力和产业链现代化水平，提升核工业的综合实力和核心竞争力，推动核工业高质量发展。

二、保持战略定力，坚定发展目标，统筹处理事关核工业未来发展的重大问题

(一)坚定不移实现新时代“三位一体”奋斗目标

适应新形势、实现新发展，我们要保持战略定力，始终瞄准集团公司发展的战略目标。集团公司新时代发展战略已经明确了“三位一体”奋斗目标。建设先进体系、打造一流集团，都是为了把我国早日建成核工业强国，这是新时代核工业人的历史使命。

核工业发展要始终服务于建设核强国的国家目标。党的十九大明确了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。中核集团对核工业发展的战略考虑，都要紧扣国家战略需求，坚决落实习近平总书记重要指示批示和党中央的决策部署，以核工业的高质量发展为基本出发点和落脚点，以建设核强国为终极目标。

要以提升体系能力为抓手加快建设先进核科技工业体系。发挥核工业完整产业链、创新链的优势，按照“体系完整、技术先进、自主可控、反应灵活、安全可靠”的要求，推动提升核工业体系和能力。在创新体系上，加大基础研发和前沿领域科研创新，加快建设国家重点实验室等国家级研发平台建设，提升核工业的自主可控的发展能力和创新体系。在产业体系上，提升核工业前后端的配套能力，加大创新力度，谋划开展具有重要带动性的重大专项，提升产业基础能力和产业链现代化水平。

要深刻把握打造世界一流集团的战略要求。积极与世界一流企业进行对标，加快提升集团公司的资源配置能力、自主创新能力、国际话语权掌控能力、现代企业治理能力，推动提升集团公司的核心竞争力。集团公司要深入学习习近平总书记相关论述精神，系统谋划，以发展战略为引领，推进集团内部体制机制改革、组织体系优化，提升管理的精细化水平，使管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，提升集团公司全球竞争力。

(二)统筹处理事关核工业未来发展的重大关系

结合集团公司面临的新形势、新问题，我们在新时代战略中提出了处理好六个关系的基本策略。

一是坚持国家利益至上，处理好国家需求与市场运作的关系。我们既要坚定履行国家使命，全力以赴保障，又要按市场规律办事，能用市场化手段的尽量用市场化手段，不断提升市场竞争力和市场运作能力，在产业上实现大的发展，为核事业打下坚实基础。要不断提高核科技工业体系的运行效率和集团公司的经营效益，按照市场机制优化配置资源，保持经济发展的良性循环。

二是坚持高质量发展，处理好做强做优与做大的关系。对于集团公司来讲，现阶段提高质量，切实增强核工业体系能力、增强核心竞争力是发展的关键。要着力提升全产业链能力水平，补齐短板、突破瓶颈，提升我国在全球核工业供应链、产业链、价值链中的地位。在高质量发展的基础上，保持较快发展速度，以技术创新和规模效益形成竞争优势。

三是坚持自主发展，处理好以我为主与中外合作的关系。在自力更生的基础上扩大对外开放合作，是我们必须长期坚持的原则。核工业的核心技术是买不来、要不来、讨不来的，必须把立足点放在依靠自己力量的基础上。要有自主创新的志气和骨气，对“卡脖子”的难点做好应对，增强科技创新能力。

四是坚持突出主业，处理好产业升级与产业拓展的关系。突出主业是提升发展质量、提升经济效益、提升竞争力的关键。要强化集团统筹运作、产业有机协同。要坚定不移推进科研院所改革。要坚定不移面向市场、走向世界。

五是坚持产融结合，处理好产业经营和资本经营的关系。灵活运用资本工具是集团公司做强做优做大的重要手段，产业经营和资本经营的有机结合，是加快集团公司发展的重要途径。要打造实体业务、金融、资产管理相互支持、协同发展的集成商业模式典范。要降低融资成本、拓宽融资渠道、盘活存量、用好增量、做好市值管理。要为产业金融发展打造高效、统一平台，实现资本市场价值最大化。

六是坚持和谐共享，处理好企业发展与职工发展的关系。企业与职工相互依存、相互促进。和谐的企业环境不仅事关广大职工切身利益，也是集团公司长远发展的坚实基础。要更加重视科学管理与人本管理相结合。要强化精神激励的关键作用。

三、强化系统思维，提升执行能力，打赢“十三五”收官战，科学制定“十四五”规划

思想方法和工作方法是我们党在领导革命、建设和改革中极为重视的问题。越是面临复杂严峻形势，我们就越是要把握客观规律，拆掉思维藩篱，运用科学方法，这样才能在危机中育新机，变局中开新局。

(一)运用系统工程理念方法，加强系统筹划

对于核工业和集团公司来说，我们有基于核安全的核工业独特文化和管理特色，但核工业是一个十分复杂的系统，需要加强系统工程方法学习和应用，提升各方面工作系统性。这就是今年集团公司倡导大家学习系统工程理念方法的目的所在。

集团公司战略规划顶层设计，产业发展的协同配套，科技研发的技术路线，重大项目的建设实施，组织管理的效能提升，体制机制的改革调整，以及每一个领域、每一个方面的实际工作，都要切实加强系统筹划，增强系统思维，用系统工程的理念和方法来指导我们的实践，并使之成为集团公司全系统广大干部职工的一种内在的思维方法和工作方法，成为一种具有持久性的内在属性和文化特质。当前和今后一个阶段，我们要重点关注和加强以下五个方面的系统化工作。

一是要加强顶层设计，全面系统推进战略细化。要统筹谋划、细化明确面向2035年、未来10年、“十四五”的发展，加强对产业发展、科技创新等重点方向的系统梳理，明确阶段性的发展目的、重点任务、发展路径、保障措施，把新时代发展目标落实到各个发展阶段。

二是要加强组织管理端系统能力建设。今后各个层面都要进一步加强总体能力建设，把完整产业链体系、创新链体系的各个环节都组织起来，做好面向未来的系统性、整体性规划设计。

三是采用系统工程的方法，加强重大工程项目管理。重大项目的建设，要从设计、建造、设备、采购各个方面统筹规划，确保各环节受控，在建设过程中，要系统做好经验反馈，加强总体设计推动经济性优化和持续研发，加强项目集成管理，用系统工程的方法解决工程问题。

四是加强系统集成，提升深化改革的整体成效。集团公司深化改革要进一步加强顶层设计和系统安排，以建设世界一流集团为目标，加强对各个方面、各个层次改革措施的深化研究和系统筹划，成体系、有目标导向地推进改革，理顺组织体系，改进体制机制，通过深化改革提升集团发展活力和效率。

五是要增强管理流程的系统性，提升精细化管理水平。核工业是一个多环节深度耦合、高度复杂的有机整体，需要每个层面、每个环节、每个成员的通力协作、顺畅衔接，要面向产业链各环节、面向产品、面向流程、面向组织，进行系统化、精细化管理。

(二)坚决把执行力建设落到实处、取得实效

一分部署，九分落实。在当前形势下，如何不折不扣落实好习近平总书记对核工业和中核集团的重要指示批示精神，创造性贯彻落实中央重大决策部署，实现集团公司逆势增长，支撑集团战略落地，需要集团各级党组织和广大党员干部的卓越执行力，以实际行动和成效来践行“两个维护”。

要围绕战略落地及全面目标完成，聚焦关键领域和主要矛盾，推进执行力建设。把我们的战略、意图转化为具体、可靠的组织力和执行力，尤其是一定要抓好重点工程、重大改革调整和重大科研生产任务。

(三)全力以赴打赢“十三五”收官战，高质量研究制定“十四五”规划

通过对国内外形势分析和集团公司内调研，党组总的判断是：当前外部发展环境发生深刻变化，我们在面临挑战的同时，也面临着发展机遇，要努力化危为机，育新机开新局。要聚焦用力、高强度密集攻关加快推进重大工程建设;要进一步深化重点领域和关键环节改革，理顺生产关系，优化管控模式，增强全产业链竞争力;要高质量谋划制定“十四五”规划。

下半年，要集中精力做好“十四五”发展规划，要把握好五个方面重要要求：一是要深入贯彻落实习近平总书记一系列重要指示批示精神。二是要坚持战略引领，细化落实新时代发展战略。三是要瞄准未来发展，加强体系能力建设。四是要优化布局，改革完善体制机制。五是要做好重大政策、重点产业、重大项目的策划。我们要把战略、规划都做好以后，拿出“把一天掰成两天用”的紧迫感，争分夺秒地加快发展、加快赶超。

同志们，我们一定要站在中华民族伟大复兴的高度看待我们的事业，肩负起强核强国的伟大使命，奋发有为、主动求变、咬定目标、高效执行，加快新时代核工业发展的步伐，以优异业绩向党的百年华诞献礼，向第二个百年奋斗目标进军。