中核集团对口帮扶工作 | 建设美丽新宁夏 同心核力创未来

在习近平总书记刚刚结束扶贫考察的宁夏吴忠市，中核集团对口帮扶6年的同心县已于近日正式退出贫困县序列。建设美丽新宁夏，中核集团在6年的对口帮扶工作中，展示了中核速度、中核精神，为当地经济社会发展贡献了中核力量。

2014年以来，中核集团累计投入资金近5320万元，产业投资3.9亿余元，消费帮扶农产品近2000万元，服装订单7000余万元，带动建档立卡贫困户2669户10845人，受益群众2.8万人。

实施”以奖代补“，激发贫困群众内生动力

2017年以来，累计投入帮扶资金500万元，用于定点帮扶河西镇旱天岭、王团镇罗台和马高庄乡白阳洼、石狮满春等6个村，帮助建档立卡贫困户发展肉牛养殖和生态鸡养殖产业，取得了明显帮扶成效。采用以奖代补模式，激发建档立卡贫因户发展养殖业的积极性，旱天岭村从2016年年出栏200头，增加到3000多头。

创新模式，带动村集体经济发展

2019年，中核集团投入资金400万元，县委、政府大力支持配套1400万元，建设中核集团旱天岭村肉牛养殖基地二期项目，养殖肉牛610头。其中，中核集团投入100万元中核扶贫基金，带动9个村的村集体经济资金1080万元，形成“中核集团+党支部与致富带头人+村集体经济 +建档立卡贫困户”扶贫模式，并形成“37361分红模式”(即中核扶贫基金的增值利润，30%用于滚动发展，70%用于建档立卡贫困户脱贫;村集体经济增值利润，30%用于滚动发展，60%用于全体村民分红，10%用于失能建档立卡贫困户或公益事业)。项目实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保了旱天岭村长期稳定脱贫致富，使旱天岭村959户，3130人受益，切实发挥了央企的产业带动作用，收益100%为村集体受益，体现了真扶贫、扶真贫的扶贫情怀。同时带动同福村、李沿子村等8个村集体经济，辐射受益群众7700余户。

建立中核同心生态鸡产业园，打造同心生态鸡品牌

中核集团积极创新扶贫模式，通过打造中核同心生态鸡产业园，支持带动石狮开发区满春村、惠安村、黄石村487户建档立卡户发展生态鸡产业。通过创新“中核集团+龙头企业+农户”的产业扶贫模式，龙头企业与建档立卡户为建档立卡户代养100只鸡，农户劳动15天作为劳务入股，每户增收4000元。中核集团在同心生态鸡产品标准、包装设计和网络销售等方面，帮助龙头企业不断提升运营管理水平。

创新”中核扶贫产业园+企业+建档立卡户“模式拓宽就业门路

2017年以来，投入资金2000万元建设中核集团扶贫产业园一期，用于发展劳动密集型产业。中核集团积极牵线，帮助招商引资，确保入园企业满足劳动密集型、优先解决建档立卡贫困户就业、保证员工最低工资标准三项要求，确保扶贫产业园充分发挥扶贫效益。目前，已入驻蓝欧纺织、飞跃服饰等6家企业，有效促进产业发展，带动就业近600人。2019-2020年再投入2000万元，建设中核扶贫产业园二期，继续引进劳动密集型企业，以就业促脱贫，形成稳定产业和稳定脱贫机制。2018年，中核集团投入帮扶资金200万元，在满春村建设村头扶贫车间，引进地毯、毛毡加工企业，带动村头就业近100人。

创新成立”扶贫专门公司“，增强造血功能

为提高帮扶效果，促进建档立卡贫困户就业，2018年，中核集团依托内部市场，投资1000万元设立中核(宁夏)同心防护科技有限公司，专门为中核集团各单位定制工装等，以发展劳动密集型企业，带动就业、促进脱贫，项目得到国务院扶贫办及自治区领导的高度肯定。目前解决就业岗位325人，累计培训服装加工劳务人员500余人。2018年11月，中核集团党组研究决定给予同心防护公司3年定向采购政策支持;2019年4月19日，中核集团在北京召开“同心”服装签约仪式，中核集团各成员单位共签约24项合同，签约金额1.91余亿元，年内实现订单总量8000余万元。在县域内就近打工，解除了群众的后顾之忧，形成了稳定就业促脱贫的运行机制。同心防护公司组建党支部，将“四个一切”核工业精神融入扶贫企业的日常管理，成为同心工业园区的标杆示范性企业。

发挥中核集团产业发展优势，稳定脱贫致富长效机制

2019年，中核集团投资3.8亿元，在同心县河西镇建成10万千瓦光伏发电项目，实现并网发电。2020年，拟投入资金约6亿元，建设10万千瓦风电项目，已完成部分项目前期工作。中核集团持续发挥央企的政治责任和社会责任，按照“摘帽不摘帮扶”的总体要求，着手制定中核新能源产业同心县“十四五”规划，拟投资40亿元以上，增加100万千瓦规模新能源项目，发挥新能源产业优势，带动地方经济社会发展，为稳定脱贫致富贡献力量。

坚持志智双扶，教育扶贫增强内生动力

捐助教育资金推动教育事业优质均衡发展。2017-2019年，中核集团共向同心县捐助200万元教育扶贫资金，共资助贫困大中小学生和学前幼儿1404名。中核集团四川核工业技师学院对口帮扶同心县职业高中，联合培养机电一体化专业学生29人。

组织核电夏令营活动开阔贫困学生视野。中核集团连续4年5批次组织139名优秀贫困学生参加核电夏令营活动，让贫困地区、贫困家庭的孩子坚定了用知识改变命运的决心。

实施智力扶贫工程提升干部、人才素质。中核集团累计培训同心县基层公务员、医护人员、教师、贫困群众1373人次。2018年11月，中核集团组织针对14名乡镇干部的精准扶贫培训班，2019年10月，组织对66名基层干部开展专题培训，帮助提高干部素质。

坚持多措并举，形成精准扶贫大格局

健康扶贫解除群众后顾之忧。中核集团大力支持同心县人民医院建设，捐助200万元，用于采购医疗设备。核工业总医院派出医疗专家2批，在重点医学科室建设、医疗人才培养等方面开展对口帮扶，累计培训医护人员551人次。2019年5月，核工业总医院组织“义诊周”精准扶贫活动，对口精准帮扶，进一步提高帮扶成效。

党建引领建强基层组织。中核集团为河西镇旱天岭村捐赠资金20万元，完善村级阵地基础设施，提高村党支部规范化建设水平，增强党支部脱贫攻坚战斗堡垒作用和党员带动群众脱贫致富能力。

消费扶贫助力产业发展。2017年以来，中核集团通过在成员单位职工食堂设立同心农产品爱心专柜和发放工会福利等形式，采购农产品累计近2000万元。帮助同心县农产品成功上线中国社会扶贫网、本来生活网等网络平台。通过订单采购方式，采购工装等累计6000余万元。