12月5日,国际原子能机构(IAEA)运营前安全审查小组(Pre-OSART)结束了对斯洛伐克莫霍夫采(Mochovce)核电厂3号机组为期18天的访问。团队观察到业主/运营商Slovenske Elektrarne在装置开始商业运营之前对安全的承诺,并确定了需要进一步改进的领域。
这个由17名成员组成的小组由来自巴西,加拿大,中国,捷克共和国,芬兰,法国,德国,匈牙利,罗马尼亚,俄罗斯联邦和联合王国的专家,以及两名来自奥地利,意大利和联合国国际原子能机构的工作人员和观察员组成。
原子能机构运行安全科高级核安全官Fuming Jiang表示:在首次启动新核电站之前,高级管理人员需要不断表现出对安全的承诺,并在各个级别上与员工互动。
团队确定了几项良好的表现,审查涉及安全方面的领导和管理领域;培训和资格;操作;保养; 技术支援; 操作经验;辐射防护;化学; 应急准备和响应;事故管理;人,技术和组织的互动;和调试。包括:
实施新颖的安全系统,即使在停机时也能冷却反应堆;
开发和使用在线工具以在紧急情况下支持事件分类和预后;
采用与外部组织和有关方面进行沟通的有效方式,以提高对核电的认识。
特派团提出了若干建议,以改善行动安全。包括:
工厂经理应为工厂运营设定高标准和期望,并确保严格执行它们;
工厂应充分开发和实施综合战略策略,以支持工厂的安全调试;
工厂经理和主管应始终通过养成适当的行为和条件(例如在员工高空工作时)来确保人员和设备的安全。
Slovenske Elektrarne董事会主席兼首席执行官Branislav Strycek表示:此次访问提供了宝贵的反馈意见,这将有助于我们进一步改善调试过程,并提高新机组的运营效率和安全性。我们将落实OSART之前专家的所有建议和建议,我相信我们将实现成为全球VVER反应堆最佳运营商之一的目标。工厂管理层表示,将解决该团队提出的改进建议与操作安全建议,并要求在约18个月内进行后续OSART任务。
运行安全评估组(OSART)IAEA应成员国的请求,从机构内部和成员国选聘专家派往提出请求的成员国对其核电厂运行安全进行评估的一种临时性工作小组。评估活动一般历时三周,活动结束后向该成员国提出提高核电厂运行安全的建议。此项活动始于1982年。按核电厂是否已投入运行,划分为预运行安全评估组(PreOSART)和运行安全评估组(OSART)两类,并分别编制了OSART导则和PreOSART导则。国际原子能机构在总结以往十几年实施OSART 和PreOSART活动的经验后,将OSART 和PreOSART统称为OSART,并出版了新的OSART 导则《IAEA-TECDOC-774:OSART Guidelines,1994》。该导则是评估组成员的工作文件,亦可供接受评估活动的单位进行准备工作时参考。OSART活动的主要目的有以下几方面:根据OSART导则以及国际核安全标准对其成员国(包括营运者管理机构,核电厂或政府监管部门)进行安全状况评估;根据评估结果提供有益于改善安全工作的建议和帮助,以改善和提高运行安全水平;为被评估单位专业人员提供与评估组专家进行技术与经验交流的机会;通过推广各成员国核电厂安全运行方面良好的实践经验,促进其成员国核电厂运行安全水平的持续提高;为评估组成员提供增长和扩展其工作经验和知识的机会。运行安全评估组的活动按其性质而言基本上是运行安全的同行评议,它不是安全管理部门的检查或监督,也不是评价核电厂的安全水平等级或评价核电厂是否已达到必要的安全水平。运行安全评估活动涉及以下15个方面:组织机构及行政管理,人员培训及考核,运行,维修,技术支持,辐射防护,电厂化学,应急计划及准备,调试起动,工程管理,土建工程及建造,机械设备安装,电气及仪表控制设备安装,建造和调试质量保证以及运行准备。运行安全评估活动在核电厂工程开始后的任何时候都可以实施,但评价范围和侧重有所不同,由国际原子能机构和核电厂根据工程状况共同商定。一般而言,前8个评价范围适用于运行中的核电厂,后7个评价范围适用于在建核电厂的生产准备阶段。
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