缅怀时代开路人邓小平----大亚湾给香港带来了什么?

2019-08-23 14:05    大亚湾核电  国外核电

  8月22日是邓小平同志诞辰115周年纪念日。  关于邓小平,人们有说不尽的话题。他倡导"改革开放"及"一国两制",改变了20世纪后期的中国,影响了世界;他是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师。  而在核电领域,邓小平同志支持并推动了我国第一个百万千瓦级核电站——大亚湾核电站的顺利建设。  作为改革开放的产物,大亚湾核电站是我国进口国外核电站成套主设备、建造技术和管理经验建设而运营的。从开门引进技术,到开门引进...


  8月22日是邓小平同志诞辰115周年纪念日。

  关于邓小平,人们有说不尽的话题。他倡导"改革开放"及"一国两制",改变了20世纪后期的中国,影响了世界;他是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师。

  而在核电领域,邓小平同志支持并推动了我国第一个百万千瓦级核电站——大亚湾核电站的顺利建设。

  作为改革开放的产物,大亚湾核电站是我国进口国外核电站成套主设备、建造技术和管理经验建设而运营的。从“开门”引进技术,到“开门”引进资金,一本本可行性研究报告、一次次谈判、一场场讨论,这在当时,具有划时代的意义,无疑是一个巨大的创举。

  邓小平与大亚湾核电

  “没有小平同志的决策,就没有大亚湾核电站。”大亚湾核电站的第一任主要领导、原广东核电合营有限公司董事长王全国对往事记忆犹新,大亚湾核电站从立项批准到成立合营公司,再到开工、建成,每一环节都浸透着小平同志的心血。

  早在1978年12月,邓小平就宣布,中国已决定向法国购买两座核电站设备,而对于核电站该怎么建,是技术引进还是自力更生,分歧也不小。

  1979年,广东省电力公司尝试与负责九龙、新界供电的中华电力公司接触,双方对合营核电站的想法一拍即合。经过1年的谈判,1980年12 月,粤港两家公司联合编写了在广东合营核电站的可行性研究报告。报告共计数十万字,清晰地勾勒出合营核电站 “借贷建设,售电还钱,合资经营”的图景。

  1980年10月15日至21日,法国总统德斯坦访问中国。这是中国提出改革开放政策后接待的第一个西方大国元首。邓小平副主席在北京会见了他,中法达成了核电项目原则协议,法国成为第一个与中国开展和平利用核能合作的西方国家。

  1984年,大亚湾核电站还正在开展前期工作,现场一片开山填海的繁忙景象。1月份,邓小平视察深圳期间做出指示:“深圳要办好两件事,一是建设核电站,二是办好深圳大学,深圳核电站的同志要加倍努力,把工作做好!”

  历时将近7年,1985年1月18日,广东核电合营合同签字仪式在北京人民大会堂举行。

  次日,邓小平亲自接见了参加签字仪式的香港中华电力董事局主席嘉道理勋爵。

  会谈中,小平同志说,“大亚湾核电站是中外合资的最大一个项目,这是了不起的事情。这个项目的意义,不仅是最大的合作项目,而且对香港的繁荣和稳定,以及增加香港人的信心起重要作用。这个项目协议的签订,不但在七年建设过程中,而且在1997年以后还会产生影响,把大陆和香港的经济联系得更紧密了。别人怕冒风险,而你不怕,你带了头。”

  他兴致勃勃地与嘉道理约定,“再过7年,你93岁,我87岁,开一个庆祝会,用这个合作项目作为我们对外开放的典范。”这就是后来被人们广泛传颂的“世纪之约”。遗憾的是,大亚湾建成投产后,他没能亲自去看一看。

  这个项目也成为了当时国内最大的合资项目,项目投资总规模40亿美元,4亿美元为股金,广东核电投资有限公司占股75%,全部由中国银行担保贷款;香港核电投资有限公司占股25%。36亿美元是向欧洲国家贷款。

  世纪之约虽因嘉道理勋爵在1993年8月25日去世而未能践行,但那次真挚而友好的交谈,也告慰了嘉道理一生乃至其整个家族的中国情结。小平同志这番具有深远历史意义的谈话,是中国核电发展史上的辉煌篇章。

  大亚湾是内地和香港的成功合作案例

  大亚湾核电项目的建设是一项既有利于香港,也有利于内地的成功合作案例。

  在建设过程中,大亚湾采用的“借贷建设、售电还钱、合资经营”模式,解决在当时国家财政困难形势下我国核电站起步建设资金和外汇问题,打破了此前我国重大项目均由国家投资的模式,在重大项目投资领域走出了一条崭新的道路。

  在香港,全部的电力是由两家公司提供的,分别是中华电力有限公司和电灯集团有限公司。

  其中香港电灯公司(港灯)供电予香港岛及南丫岛,中华电力公司发电量较少,在大屿山靠近迪斯尼的发电厂也就300兆瓦,其他就要靠大亚湾核电站来供应。

  大亚湾电站是中电与广核集团共同投资创建,所以这部分电力归口计入中电公司,然后供应市民。

  1985年,中华电力公司和广东电力工业总公司正式组建广东核电投资有限公司,在 4亿美元的注册资产中,中华电力出资1亿美元占25%,中方出资3亿美元占75%,按当时美元与人民币比率1:3的比例,广东省向中国人民银行贷款9亿人民币注入,利息是3.6%。核电站建成后,70%的电量售给香港,电价为每度6美分左右,电费均用外汇支付。

  随后,向设备出口国法国申请出口信贷19亿美元,利息7.4%,建设期不还息;向英国申请出口信贷10亿美元;向美国、日本等国借贷8.6亿美元的商业贷款,利息分别为11%和12%。

  这项建设计划的出资比例、电价以及售电比例都经过严格的测算。由于当时港币的汇率与美元挂钩,不需担心外汇波动造成收入损失。如此计算,核电站运营15年便可还清贷款,20年的合营期结束后,核电站及收入归属中方(后来实际操作,2014年大亚湾核电站首个合营期结束后,双方将合营期再延长20年,至2034年)。等于投入3亿美元,花20年时间,白赚一个核电站。

  在15年后的确按期还清了所有的贷款,取得了圆满的成功!

  可以说,香港和内地获得了廉价的电力,还通过卖电直接获得宝贵的外汇。既发挥了内地的土地优势,成本优势,也发挥了香港的资金优势和对外合作方面的经验优势。最终,双方都获得了益处。

  同时,这个项目的意义,不仅是最大的合作项目,而且对香港的繁荣和稳定,以及增加香港人的信心起重要作用。

    大亚湾给香港带来了什么?

  大亚湾核电建成后,是香港电力的主要来源之一。大亚湾核电基地六台百万千瓦级核电机组每年发电超过450亿千瓦时,其中80%的电力输送香港,约占香港全社会用电量的四分之一。

  根据数据统计,截至2018年12月31日,大亚湾核电基地累计上网电量达7098.48亿度,其中对港供电累计达2488.18亿度,清洁核电为粤港两地经济社会发展注入了动力。仅2018年,大亚湾核电基地2018年度累计上网电量达461.38亿度,其中向香港供电126.01亿度,约占年度香港用电量的1/4。

  除了大亚湾核电外,中国海油自1996年正式投产以来,23年间向香港供应1000万吨液态天然气(LNG)及430亿方天然气,合计相当于570亿方天然气。

  此外,为解决饮水难题,1964年4月22日,大陆和香港正式签订协议,同意自1965年3月起,广东省每年向港方出售不少于150亿加仑(6,820万立方米)食水,每天最高供水量可提高至6,200万加仑,售价为每立方米人民币1角,即1.06港元1,000加仑。

  通过各类数据可以看到,大亚湾核电站持续供应的电力、中国海油不曾间断提供的天然气、源源不断流淌着的东江水以及生鲜食品的提供,正是这“三趟快车”,让资源匮乏的香港获得了最为基本的民生物资,为其经济腾飞奠定了坚实基础。

  尤其大亚湾的安全、可靠和经济运行,不仅创造使香港的经济产生了巨大的效益,为香港的繁荣和稳定作出了贡献,同时更给香港居民的生活带来了舒适与便捷,提高了港人的生活质量。

  伟人之伟大在于他不仅可以把握今天,更可以运筹帷幄,决胜千里。伟人小平的话语再次在耳畔回响:“核能是个好东西,不能抛弃。”

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