政府已经确认了消费者在建造之前开始支付新核反应堆的计划，以及纳税人支付任何成本超支或施工延误的份额。
在周一晚上发布的一份咨询文件中，官员们表示，这种模式对于吸引私人投资者以支付账单价格可承受的价格支持英国的新核野心是“必不可少的”。如果该项目被取消，公共钱包也将补偿核投资者。
新的融资结构可以用来支持EDF能源公司在萨福克郡的Sizewell B建造一座160亿英镑的新核反应堆计划，该计划在对Somerset的Hinkley Point C项目成本进行激烈批评后仍然存在疑问。
它还可以恢复北威尔士Wylfa项目160亿英镑新核反应堆的休眠计划，由于核电建设成本高昂，该反应堆去年因此失败。
所谓的“受监管资产基础”，即RAB模式，通过将成本螺旋式上升的风险从开发商转移到纳税人，有助于使主要基础设施项目更便宜。
这是用于资助伦敦42亿英镑的超级下水道项目泰晤士河Tideway隧道的同一型号，该项目因提高水费而投资者获得经济回报而受到批评。
EDF 能源发言人表示，该模式将降低核电厂融资成本，这将使消费者通过票据受益。
该公司补充说，与Hinkley Point C相比，Sizewell C的融资和建设成本更低，因为它是其先行者的“近似复制品”，已经按时和按预算建造。
“它将受益于Hinkley Point C的工程师，承包商和供应商的经验以及其他核项目的经验教训，包括运营的EPR工厂，”EDF Energy说。
“由于Hinkley Point C的建设正在按计划进行，它还可以重复对已经发生的行业，工作和技能的巨大推动。”
在部长做出最终决定之前，能源行业将在10月中旬之前回应计划。
绿色和平组织的首席科学家道格帕尔博士说：“核工业在短短10年内就已经说过，他们不需要补贴就要求账单支付者支付昂贵的发电厂，这些发电厂现在甚至不存在也许永远不会存在。 ”
“这种'核税'不会降低能源费用 - 它只会将核公司出现问题的责任转移给消费者，”他补充说。
去年夏天，当计划首次出现时，一位有影响力的政府顾问经济学家迪特尔赫尔姆(Dieter Helm)支持RAB模型比交给EDF Energy建立Hinkley Point项目的合同更好。
但他补充说，“实现供应和脱碳安全这两个目标既不必要也不可取”。
“没有明智的合同和监管框架可以消除核能面临的深层挑战，特别是：在未来60年内可能会出现更便宜的新低碳技术，可能还包括新核技术; 非常大的前期和沉没成本; 风险和安全监管; 以及摆脱浪费的挑战，“他说。
核工业协会负责人Tom Greatrex表示，这些计划对于英国的气候目标至关重要，因为它们将有助于减少对化石燃料的依赖，同时保持安全可靠的发电系统。
“这种方法已经与大型基础设施项目的投资者建立了良好的关系，并且随着我们取代老化的船队，将降低消费者的成本。这样做是实现零净值的基础，我们现在需要继续下去，“他说。
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