核电监管与应急体系如何保障公众的安全？

1.我国核电站的监管体系健全，法规完善，全过程覆盖，每时每刻监护，周边监测数据全部公布

2.全过程监管，是指对核电站从选址、设计、建设、运行和退役全过程，每个环节都进行监管。全面监管是指对所有文件、人员、设备、过程、动态，每个细节进行监督。

3.针对公众关心的“核辐射”担忧。采用“人在做、天在看”的办法。核电厂建成发电后，对周边空气辐射剂量进行严密监测，并每天向公众公布。例如秦山核电基地自1991年12月运行发电后，浙江省环保部门和中核集团在周边分别设立了两套相互独立的监测系统，共22个监测点，24小时连续监测核电厂及周边10千米范围内的实时辐射数据。这两套独立的监测数据分别公布在国家环保部和中核集团官网上。这两个网站都可以即时查阅共享，公众通过查询，可以放心地知道，自己生活环境是很安全的。

4.我国核应急体系总体上分为“场内和“场外”两大部分。例如由于突发特殊的自然灾害，万一引起核电厂发生事故，马上启动应急响应程序。分别为:四级响应(应急待命)，三级响应(厂房应急)，二级响应(场区应急)，这些都是小事件或小事故，对公众不会产生危害。一般只需要启动“场内”应急程序，由核电站内相关人员来解决就是了。但一旦事故继续扩大，那就要启动一级响应(场外应急)。

对于应急体系与监管体系一样，也是十分完善和严密的。

(1)体系健全

国家制定了“核应急”二十四字方针:“常备不懈、积极兼容，统一指挥、大力协同，保护公众、保护环境”。国务院成立“国家核事故应急协调委员会”及其办公室，相关的省都建立核应急委及其办公室。相关的市、县都有对应的核应急委及其办事机构。

(2)预案完备

国家和地方都编制了应急预案(也称应急计划)，每年都进行补充完善。

(3)定期演习

场内、场外定期举行单项演习，每三年举行联合演习。

(4)设备配套

应急响应、应急救援、应急设备、应急物品、应急手段齐全配套。

(5)撤离保障

如果需要启动实施场外应急响应，特别是需要启动对应急烟羽区公众进行应急撤离，应急预案中对公众集结点、撤离线路、运送车辆、交通控制、安置点都有细化落实方案。