先进核能正在获得来自联邦和州层面更多的支持
爱达荷州立法机构通过了NuScale公司小型模块堆在爱达荷国家实验室选址的税收优惠
美国电科院研究显示先进核动力堆在多种边界条件下都是可行的
美国能源研究所3月15日消息，今年3月上旬在美国举办的核能创新周活动期间，可以清晰地听到先进核动力堆开发和最终部署前进的鼓声，接着就是美国国会和州议会通过了几项法律措施，这都证明了对这些创新性技术的深度支持纵贯了整个美国。
在两党共识基础上，美国参议院3月7日以一致同意的方式通过了《核能创新能力法案》（NEICA，S 97）。该法案旨在加速推动先进核动力堆进入市场应用。同事，参议院能源与自然资源委员会也批准了支持先进型核动力堆示范项目的《先进核能技术法案》（S 1457）。
来自爱达荷州的参议员Michael Crapo是NEICA法案的主要支持者之一。爱达荷州及其同属山地州（Mountain states）的周边各州正站在将新核能技术变为现实的前沿。总部设在俄勒冈的小型模块堆开发商NuScale电力公司于2017年1月向美国核监管委员会（NRC）提交了美国历史上首个小型模块堆（SMR）设计许可证申请文件。这一申请使得NuScale及其联合体内的合作伙伴们更加接近在爱达荷国家实验室（INL）建造美国第一座SMR设施的目标。
这座SMR示范电站的投资方为州际公共电力企业——犹他联合市政电力系统（UAMPS），运行由总部设在华盛顿州的西北能源公司负责，预计2026年投入商运。在INL建造的12座SMR反应堆中有2座可用于先进型SMR和相关技术的研究和开发。
此外，NEICA法案还建立了一个先进核能许可证申请费用分担的补贴机制，可为UAMPS所用。此前国会还在2月份展期了核发电税收地抵免政策，也可用于UAMPS的项目。目前正在进行的预算谈判中，核工业还期望国会继续有助于核电项目融资的第17号贷款担保计划。
与此同时，支持这个NuScale技术、UAMPS投资的SMR项目的呼声正在上述各州悄然显现。上周爱达荷州立法机构推动了两项法案，旨在为该州部署先进型核动力堆提供税收激励措施。HB591旨在调整现行的新投资免税政策，范围覆盖到“厂外制造在现场安装的固定装置”，特别是小型模块式反应堆。HB592修订了针对在INL实施的研究与开发活动的营业税免税政策。
上周，两项法案在爱达荷州参众两院以压倒性的支持率获得通过，将提交州长C.L. Otter签署颁发。
UAMPS首席执行官兼总经理Doug Hunter表示：“爱达荷州正在引领美国通过努力将电力企业从化石燃料主导的电力生产‘断奶’变为可能。爱达荷州也正在引领美国为SMR技术用于发电以外领域的应用提供了研究与部署的基础。UAMPS很乐于参与到以具有竞争力的价格为我们组织内的成员及其客户提供无碳能源的积极协同工作中去”。
爱达荷州福尔斯市市长Rebecca Casper表示：“爱达荷州已迅速行动，在全州营造起一个助力先进型核动力堆在INL成功开发，以及促进象能源部、UAMPS和NuScale这样公私合作模式的环境。我们对先进型核动力堆技术的未来充满信心，并希望在其他州乃至国家层面继续这样的推广动能。最重要的是，我们的国家实验室和私有领域要在新兴核能技术的开发方面始终保持全球领先地位”。
Casper是Otter州长的核能领导力委员会（LINE）的主委。LINE坚决支持先进核技术的开发。Hunter和Casper都出席了智库Third Way上周举行的2018年度先进核能峰会。
美国核能研究所（NEI）总裁兼首席执行官Maria Korsnick女士曾就职于美国最大的能源公司联合能源、最大的核电运营公司Exelon，她表示，“美国多个州正在采取实际行动来确认核能提供的价值以及美国建设更多核能的需求，我们对此感到振奋。美国核工业正在快速开发小型模块堆和其他先进型核动力堆设计，其中一部分可在2030年以前投入运行。这些先进型核动力堆不仅是通过恢复并提高清洁基荷电力比例，还可以通过与可再生能源联调的灵活运行、偏远地区应用、提供工业用途的供热和其他产品等方式，为美国带来极大的效益”。
延伸阅读：
美国电科院：先进堆能够实现经济上可行
先进型核能技术并未走向虚空。上周，美国电科院（EPRI）就先进核能在快速发展的美国市场中的经济可行性问题发表了观点。
美国核能工业面对的挑战中，页岩气革命毫无减弱的迹象，光伏和风力等可再生能源的装机容量持续增长。同时，其他低碳能源形式也在持续创新，比如分布式可再生能源、碳捕集与封存、电池储能，甚至“洁净煤”都有了新的发展。
EPRI对多个影响先进型核动力堆未来部署的各种成本、收入和政策因素的边界条件进行了分析。EPRI研究认为，先进型核动力堆在多个边界条件下都是经济可行的。投资成本下降，碳定价等支持性政策，以及通过诸如工业供热、制氢、集中供暖等服务和产品增加的营业收入，共同促进了先进型核动力堆技术的大规模部署。
EPRI的研究报告，与2017年发布的能源创新改革项目的报告（7月）、工业联合体SMR Start（成员包括BWX技术、杜克能源、西北能源、Holtec、NuScale、PSEG核能、南方电力、SCANA 、TVA等）发布的报告（9月）都认为，包括SMR在内的先进型核动力堆，在经济性上是可行的。
NEI总裁兼首席执行官Maria Korsnick表示，核能行业已经投资超过10亿美元用于开发先进型核动力堆。EPRI的报告再次肯定了核行业的主流信念——核能拥有光明的未来。
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